论文部分内容阅读
摘 要：随着我国经济的发展，经济体制的改革，促进城市经济增长方式的转变工作是我国一项持续且稳定的发展目标。它有利于推动我国的经济增长，有利于促进我国经济的可持续发展。本文主要对财政税收政策如何促进城市经济增长方式转变进行探讨、研究[1]。
关键词：城市经济；增长方式转变；财政税收政策
引言
就我国目前的国情和现状来看，我国的社会主义事业还停留在初步阶段，社会主义事业还需要进一步的建设。财政税收政策的改革导致城市经济增长方式的转变正在进一步进行。本文主要探讨如何通过转变财政税收政策来促进城市经济增长方式的转变，来促进经济的增长。
一、我国的城市经济增长方式
根据马克思经济学的观点，经济增长方式可以分为扩大再生产的两种类型，即内涵擴大再生产和外延扩大再生产。现代经济学中，将经济的增长方式分为粗放型经济增长和集约型经济增长方式。粗放型经济增长是指主要依靠投入生产要素，即加大投资、厂房建立从而增加劳动的收入，来提高总产量。粗放型经济的主要特征是依靠增加投入生产要素从而达到扩大生产规模，从而来实现经济的增长。集约型经济增长方式主要是指通过生产要素的优化组合，通过提高生产要素的质量和生产要素的使用效率，通过提高技术水平、对劳动者培训提高劳动者的综合水平，增加资金投入，设备的进步来实现经济的增长。我国城市经济的发展由90年代的高投入、低回报、低效益到二十一世纪科学发展观对转变经济增长方式提出的新要求。且由于我国之前的长期以高投入、高污染等的粗放型增长方式来发展城市的经济，导致我国的经济发展方式遗留了很多的问题。我国目前的经济增长方式就属于粗放型经济增长方式。
二、我国现有的经济增长方式的特点
就我国目前的经济增长方式来说，我国的经济增长方式还是粗放型经济增长方式。通过对生产要素大量的投入，增加劳动力，对设备的资金投入来实现现经济的增长。但是粗放型经济增长方式存在着很多弊端。
（1）造成内需不足 依赖进口
由于过度的生产要素的投入，导致了投资、出口和消费占GDP的比重的严重不平衡。这样的结果会导致市场上的内需不足，消费者对出口商品的依赖增加。形成这种经济发展模式。经济发展的“三辆马车”是投资、出口和消费.但是我国目前的经济增长方式导致了消费对整个经济发展的作用减弱。促进经济增长的“三辆马车”之间的步调不一致。投资和消费的比例之间的失调，使得城市人民的生活没有明显感受到经济的发展而享受到的劳动成果，不能给人民带来更多的经济增长而产生的幸福感[2]。
（2）盲目投资 生产要素的重复建设导致资源的浪费
市场上的相同产品种类较多，导致经济的发展中缺乏核心的竞争产品。在我国的很多企业中都出现了产能过剩的情况。我国的水泥、电力、煤炭等产业，根据数据显示都存在着大量的产能过剩的情况。
（3）能源利用率低 浪费率高
随着我国经济体制的改革，我国经济增长的速度加快，但是同时对资源的利用也明显增多，有的时候甚至超过了经济的增长速度根据相关数据显示，我国已经连续四年对能源消费的增长速度超过了GDP的增长速度。但是我国目前对能源的利用率只有百分之三十三。
（4）生态环境遭到破坏严重
由于粗放型经济的高投入、高污染、低收入、低效益的弊端，所以之前整个经济的发展对环境的污染情况都较严重。在政府的管理方式、经济的增长方式和国家对法治体制的建设上的不足导致经济的增长严重污染了环境。由于经济的粗放型增长模式导致了对经济的建设规模较大，经济结构的失调等一列的问题，给环境问题带来了非常尖锐的矛盾。
三、如何利用税收政策来转变经济增长方式
通过税收政策的手段是国家通过宏观调控的手段。税收的内在职能是税收职能。税收执行税收职能主要体现在以下三个方面：1、税收是调控经济平稳运行的手段。经济和税收之间的作用是相互的。是作用和反作用的关系。通过税收来引导企业、个人的经济行为。从而实现城市经济的增长方式的转变。2、税收是用来调节收入的重要方式。税收有助于规范政府、企业和个人之间的分配关系。根据不同税种的特点有助于调节个人的分配收入，促进社会的公平发展。
（1）通过税收拉动内需 减轻对出口的过度依赖的现象
目前我国城市经济发展的过程中存在的弊端是企业的核心竞争产品的核心竞争力不足。从而导致消费者将目光转向进口产品。所以国家应该适当降低税收，政策上给企业优惠的政策，来让企业有足够的资金投入到对产品的更新换代，对设备的技术的创新、提升。让企业有足够的实力去开发新的具有核心竞争力的产品。在进出口方面，适当提高进口的关税，这样才能在某种程度上给国内的企业开放足够的发展平台。只有这样才能依靠经济增长的转变方式来拉动国内市场的需求，促进我国的经济发展。只有这种方式，人民群众才能享受到经济增长给生活带来的成果[3]。
（2）加大排污费的执行力度
保护环境与经济的可持续发展不应该是冲突的。我国的经济增长要改变之前高污染、高排放的发展模式。排污费就是专门针对市场上的污染企业的排放所设立的一项税收。国家应该加大对排污的诊治。促使高污染企业转型，促进他们技术上的革新。国家在执行排污费的征收力度时，应该加大征收力度。对排污费的征收细则要详细。而且在执行的过程中过程要透明。只有加大对排污费的征收，污染问题才能有所缓解。经济才能实现可持续发展。
结束语
随着我国经济体制的进一步改革，我国城市经济的增长方式受到多方面的影响，也受到多方面的关注。国家的税收政策的制定对城市经济发展有着重要的作用。这种依靠税收政策进行宏观调控是由我国的国情和我国的社会生产力决定的，所以税收政策在我国的经济发展中有举足轻重的作用。且税收政策能够保证社会主义经济秩序的有条不紊，弥补市场经济的缺陷，促进国民经济的平稳运行，实现共同富裕。有利于平衡政府、个人和社会之间的关系。
参考文献
[1]孟秀萍.促进我国城市经济增长方式转变的财政税收政策研究[J].中国商论，2017（02）：149-150.
[2]孟瑞欣，陈春莉.促进城市经济增长方式转变的财政税收政策研究[J].中国管理信息化，2015，18（10）：164-165.
[3]季美玲.促进城市经济增长方式转变的财政税收政策研究[J].东方企业文化，2013（19）：119-120.
（作者单位：义煤公司豫西建设）
关键词：城市经济；增长方式转变；财政税收政策
引言
就我国目前的国情和现状来看，我国的社会主义事业还停留在初步阶段，社会主义事业还需要进一步的建设。财政税收政策的改革导致城市经济增长方式的转变正在进一步进行。本文主要探讨如何通过转变财政税收政策来促进城市经济增长方式的转变，来促进经济的增长。
一、我国的城市经济增长方式
根据马克思经济学的观点，经济增长方式可以分为扩大再生产的两种类型，即内涵擴大再生产和外延扩大再生产。现代经济学中，将经济的增长方式分为粗放型经济增长和集约型经济增长方式。粗放型经济增长是指主要依靠投入生产要素，即加大投资、厂房建立从而增加劳动的收入，来提高总产量。粗放型经济的主要特征是依靠增加投入生产要素从而达到扩大生产规模，从而来实现经济的增长。集约型经济增长方式主要是指通过生产要素的优化组合，通过提高生产要素的质量和生产要素的使用效率，通过提高技术水平、对劳动者培训提高劳动者的综合水平，增加资金投入，设备的进步来实现经济的增长。我国城市经济的发展由90年代的高投入、低回报、低效益到二十一世纪科学发展观对转变经济增长方式提出的新要求。且由于我国之前的长期以高投入、高污染等的粗放型增长方式来发展城市的经济，导致我国的经济发展方式遗留了很多的问题。我国目前的经济增长方式就属于粗放型经济增长方式。
二、我国现有的经济增长方式的特点
就我国目前的经济增长方式来说，我国的经济增长方式还是粗放型经济增长方式。通过对生产要素大量的投入，增加劳动力，对设备的资金投入来实现现经济的增长。但是粗放型经济增长方式存在着很多弊端。
（1）造成内需不足 依赖进口
由于过度的生产要素的投入，导致了投资、出口和消费占GDP的比重的严重不平衡。这样的结果会导致市场上的内需不足，消费者对出口商品的依赖增加。形成这种经济发展模式。经济发展的“三辆马车”是投资、出口和消费.但是我国目前的经济增长方式导致了消费对整个经济发展的作用减弱。促进经济增长的“三辆马车”之间的步调不一致。投资和消费的比例之间的失调，使得城市人民的生活没有明显感受到经济的发展而享受到的劳动成果，不能给人民带来更多的经济增长而产生的幸福感[2]。
（2）盲目投资 生产要素的重复建设导致资源的浪费
市场上的相同产品种类较多，导致经济的发展中缺乏核心的竞争产品。在我国的很多企业中都出现了产能过剩的情况。我国的水泥、电力、煤炭等产业，根据数据显示都存在着大量的产能过剩的情况。
（3）能源利用率低 浪费率高
随着我国经济体制的改革，我国经济增长的速度加快，但是同时对资源的利用也明显增多，有的时候甚至超过了经济的增长速度根据相关数据显示，我国已经连续四年对能源消费的增长速度超过了GDP的增长速度。但是我国目前对能源的利用率只有百分之三十三。
（4）生态环境遭到破坏严重
由于粗放型经济的高投入、高污染、低收入、低效益的弊端，所以之前整个经济的发展对环境的污染情况都较严重。在政府的管理方式、经济的增长方式和国家对法治体制的建设上的不足导致经济的增长严重污染了环境。由于经济的粗放型增长模式导致了对经济的建设规模较大，经济结构的失调等一列的问题，给环境问题带来了非常尖锐的矛盾。
三、如何利用税收政策来转变经济增长方式
通过税收政策的手段是国家通过宏观调控的手段。税收的内在职能是税收职能。税收执行税收职能主要体现在以下三个方面：1、税收是调控经济平稳运行的手段。经济和税收之间的作用是相互的。是作用和反作用的关系。通过税收来引导企业、个人的经济行为。从而实现城市经济的增长方式的转变。2、税收是用来调节收入的重要方式。税收有助于规范政府、企业和个人之间的分配关系。根据不同税种的特点有助于调节个人的分配收入，促进社会的公平发展。
（1）通过税收拉动内需 减轻对出口的过度依赖的现象
目前我国城市经济发展的过程中存在的弊端是企业的核心竞争产品的核心竞争力不足。从而导致消费者将目光转向进口产品。所以国家应该适当降低税收，政策上给企业优惠的政策，来让企业有足够的资金投入到对产品的更新换代，对设备的技术的创新、提升。让企业有足够的实力去开发新的具有核心竞争力的产品。在进出口方面，适当提高进口的关税，这样才能在某种程度上给国内的企业开放足够的发展平台。只有这样才能依靠经济增长的转变方式来拉动国内市场的需求，促进我国的经济发展。只有这种方式，人民群众才能享受到经济增长给生活带来的成果[3]。
（2）加大排污费的执行力度
保护环境与经济的可持续发展不应该是冲突的。我国的经济增长要改变之前高污染、高排放的发展模式。排污费就是专门针对市场上的污染企业的排放所设立的一项税收。国家应该加大对排污的诊治。促使高污染企业转型，促进他们技术上的革新。国家在执行排污费的征收力度时，应该加大征收力度。对排污费的征收细则要详细。而且在执行的过程中过程要透明。只有加大对排污费的征收，污染问题才能有所缓解。经济才能实现可持续发展。
结束语
随着我国经济体制的进一步改革，我国城市经济的增长方式受到多方面的影响，也受到多方面的关注。国家的税收政策的制定对城市经济发展有着重要的作用。这种依靠税收政策进行宏观调控是由我国的国情和我国的社会生产力决定的，所以税收政策在我国的经济发展中有举足轻重的作用。且税收政策能够保证社会主义经济秩序的有条不紊，弥补市场经济的缺陷，促进国民经济的平稳运行，实现共同富裕。有利于平衡政府、个人和社会之间的关系。
参考文献
[1]孟秀萍.促进我国城市经济增长方式转变的财政税收政策研究[J].中国商论，2017（02）：149-150.
[2]孟瑞欣，陈春莉.促进城市经济增长方式转变的财政税收政策研究[J].中国管理信息化，2015，18（10）：164-165.
[3]季美玲.促进城市经济增长方式转变的财政税收政策研究[J].东方企业文化，2013（19）：119-120.
（作者单位：义煤公司豫西建设）