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目前,绿色经济成为新宠,大家把“绿色经济”的概念炒得很热,但是对它的理解却比较肤浅。近日,全国人大常委会原副委员长、著名经济学家成思危就此对记者作了深入阐述。
第一个问题,绿色经济的发展要从人类历史和新的文明角度来看,绿色经济不是一个突然的概念,而是一个历史必然。
在人和自然的关系上,原始社会,人是敬畏自然的。所以出现了对太阳、火、月亮等自然事物的崇拜。农业社会,人是顺应自然,靠天吃饭。进入工业社会以后,随着科学技术的发展,人类在征服自然。
但是我们要记得,1886年恩格斯就说过:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”当时没有引起人们的重视,一直到20世纪50年代,卡尔森写了《寂静的春天》指出农药对生态环境的破坏。联合国在80年代提出可持续发展战略,指既满足代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力。
可持续发展,我认为是技术的环保主义。首先要发展,其次要以最小的代价实现发展。经过几千年的农业文明、几百年的工业文明后,我们要进入知识社会。知识社会又会孵化、实现新的文明。这种文明就是保护环境、节约资源、改善生态、人与自然和谐相处。正是因为这种背景,低碳经济、绿色经济等概念被提出来。不要把绿色经济看成是一个时髦的名词,它是历史发展的必然。
第二个问题,低碳经济的提出,是因为人类看到了二氧化碳对环境的影响和对人类生存发展的威胁。
大家可以看到疾病的流行、动物的灭绝、灾害的频发、农作物的减产,更为严重的是,它导致海平面的上升。印度有一万多个岛屿,如果海平面上升,将有2000个岛屿消失,美丽的马尔代夫的陆地离海平面只有1.2米。
世界各国对于应对气候变化、发展低碳经济形成共识的原因是因为它威胁到人类的生存。根据专家测定,要把温度控制在上升两度之内,大气中二氧化碳浓度就要控制在450PPM以下。不减少二氧化碳排放就会产生灾难性后果。
我国也在发展绿色经济,大家可能会问,为什么不叫低碳经济,而叫绿色经济?我认为,绿色经济的概念,它包括了低碳经济,循环经济,绿色金融,等等。它和低碳经济不矛盾,但是从概念上更广泛。
从低碳经济来看,它主要是减少二氧化碳排放。发展低碳经济要四管齐下:第一要发展不排放二氧化碳的产业;第二发展减少二氧化碳排放的技术;第三,要利用二氧化碳;第四,对二氧化碳进行捕集和封存。
但是,我国能源结构是以煤炭、石油、天然气等化石能源为主的。煤炭占70%,化学能源占20%。这种情况下,我国公布,2012年非化石能源使用比例要提高到15%。我们就必须发展低消耗、低污染、低排放的产业。作为发展中国家,我国单位GDP消耗能源量是下降的,但是总量是在增长的。
达沃斯上有人对我说,你们钢铁产量世界第一,你们高兴吗?我说,这是历史发展的必然,原来是英国第一,接下来美国第一,苏联第一,日本第一,我国第一,因为这是经济发展的需要。我国进入工业文明后期后会发展可替代钢材的材料,可能将来印度就是第一。当前我们确实遇到了发展和能源高消耗的矛盾,但重要的是要节约能源。
第三个问题,绿色财富的创造要靠实体经济,虚拟经济只能分配实体经济创造的财富。
第一,我们要创造绿色财富一定要在实体经济上下功夫。
第二,我们讲创造财富是全社会的财富,不是个人的财富。有人说,我可以通过炒股赚钱,怎么能说虚拟经济不能创造财富。你赚的钱是别人赔的钱,所以只是一个分配问题。真正要创造社会财富还是要靠实体经济。
首先,要用绿色的手段来创造财富。就是说,我们不能靠污染环境、浪费资源等方式来创造财富,要注意环境的代价。
我国GDP连续几年呈现两位数增长,2005年我们研究发现,资源浪费、生态破坏的损失占了GDP的13%以上。一方面高速发展经济,另一方面也把环境的债务丢给了我们的子孙后代。
其次,要发展绿色的产业来创造财富。比如新能源,狭义上包括风能、太阳能、潮汐能、地热能、生物质能等,广义上还可以包括水能和核能,甚至还可以包括洁净煤技术。能源是繁荣经济的粮食,金融是经济的血液。
然而,根据地质学专家的分析,石油、天然气、煤炭将在30年、60年、120年达到产出高峰,之后就会下降,化石能源终会枯竭。
人类的第四次革命会以新能源为契机。相关统计结果显示,近三年,我国新能源投资年平均增长率在40%以上;去年,我国在新能源方面的投资居世界之首。我们有一个雄心勃勃的新能源发展计划。水能现在每年是1.9亿千瓦,到2020年是3亿千瓦;核能现在是1000万千瓦,2020年会达到6000万千瓦以上;风能现在是2000万千瓦,2020年我发展到1亿千瓦以上。
发展新能源,我们有很大机遇,但是我也要提醒大家不要炒作。我们在技术上还比较落后,比如风能,70%的资源都在浅海地区,这个地区要发电需要5兆瓦到10兆瓦的风力发电机,而我国现在只能制造1.5兆瓦到2.0兆瓦的发电机。
新能源不是一句话,要做艰苦的工作,需要各方面的支持才能做好。
最后,发展绿色经济离不开金融手段支持。国家政策、政府采购、货币政策等要向绿色经济倾斜。
第四个问题,利用清洁发展机制(CDM),创造绿色财富。
对于发达国家,国际规定了硬性二氧化碳减排指标,对于发展中国家没有硬性规定,这就允许发达国家向发展中国家购买碳减排指标。
在这种情况下,利用CDM机制对我们是很大机遇,但一方面我们还没有发展好自己的市场。一吨二氧化碳我们卖出去大概是9欧元,在欧洲市场可以卖到12～15欧元,因为我们没有自己的碳交易中介机构,没有碳交易市场。
此外,《京都议定书》要求发达国家转移技术,帮助我们实现减排,现在还没有实现,我们需要发展自主创新的清洁技术。
我们要大力发展碳金融市场。世界银行估计,到2012年碳金融市场的规模可以达到1500亿美元,欧洲相关机构估计是1500亿欧元。国际市场已经有期货等金融产品,我们还很落后。
我们想创造绿色财富,就要站在人类历史文明的高度来认识,结合国家实际情况来确定发展的重点。
第一个问题,绿色经济的发展要从人类历史和新的文明角度来看,绿色经济不是一个突然的概念,而是一个历史必然。
在人和自然的关系上,原始社会,人是敬畏自然的。所以出现了对太阳、火、月亮等自然事物的崇拜。农业社会,人是顺应自然,靠天吃饭。进入工业社会以后,随着科学技术的发展,人类在征服自然。
但是我们要记得,1886年恩格斯就说过:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”当时没有引起人们的重视,一直到20世纪50年代,卡尔森写了《寂静的春天》指出农药对生态环境的破坏。联合国在80年代提出可持续发展战略,指既满足代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力。
可持续发展,我认为是技术的环保主义。首先要发展,其次要以最小的代价实现发展。经过几千年的农业文明、几百年的工业文明后,我们要进入知识社会。知识社会又会孵化、实现新的文明。这种文明就是保护环境、节约资源、改善生态、人与自然和谐相处。正是因为这种背景,低碳经济、绿色经济等概念被提出来。不要把绿色经济看成是一个时髦的名词,它是历史发展的必然。
第二个问题,低碳经济的提出,是因为人类看到了二氧化碳对环境的影响和对人类生存发展的威胁。
大家可以看到疾病的流行、动物的灭绝、灾害的频发、农作物的减产,更为严重的是,它导致海平面的上升。印度有一万多个岛屿,如果海平面上升,将有2000个岛屿消失,美丽的马尔代夫的陆地离海平面只有1.2米。
世界各国对于应对气候变化、发展低碳经济形成共识的原因是因为它威胁到人类的生存。根据专家测定,要把温度控制在上升两度之内,大气中二氧化碳浓度就要控制在450PPM以下。不减少二氧化碳排放就会产生灾难性后果。
我国也在发展绿色经济,大家可能会问,为什么不叫低碳经济,而叫绿色经济?我认为,绿色经济的概念,它包括了低碳经济,循环经济,绿色金融,等等。它和低碳经济不矛盾,但是从概念上更广泛。
从低碳经济来看,它主要是减少二氧化碳排放。发展低碳经济要四管齐下:第一要发展不排放二氧化碳的产业;第二发展减少二氧化碳排放的技术;第三,要利用二氧化碳;第四,对二氧化碳进行捕集和封存。
但是,我国能源结构是以煤炭、石油、天然气等化石能源为主的。煤炭占70%,化学能源占20%。这种情况下,我国公布,2012年非化石能源使用比例要提高到15%。我们就必须发展低消耗、低污染、低排放的产业。作为发展中国家,我国单位GDP消耗能源量是下降的,但是总量是在增长的。
达沃斯上有人对我说,你们钢铁产量世界第一,你们高兴吗?我说,这是历史发展的必然,原来是英国第一,接下来美国第一,苏联第一,日本第一,我国第一,因为这是经济发展的需要。我国进入工业文明后期后会发展可替代钢材的材料,可能将来印度就是第一。当前我们确实遇到了发展和能源高消耗的矛盾,但重要的是要节约能源。
第三个问题,绿色财富的创造要靠实体经济,虚拟经济只能分配实体经济创造的财富。
第一,我们要创造绿色财富一定要在实体经济上下功夫。
第二,我们讲创造财富是全社会的财富,不是个人的财富。有人说,我可以通过炒股赚钱,怎么能说虚拟经济不能创造财富。你赚的钱是别人赔的钱,所以只是一个分配问题。真正要创造社会财富还是要靠实体经济。
首先,要用绿色的手段来创造财富。就是说,我们不能靠污染环境、浪费资源等方式来创造财富,要注意环境的代价。
我国GDP连续几年呈现两位数增长,2005年我们研究发现,资源浪费、生态破坏的损失占了GDP的13%以上。一方面高速发展经济,另一方面也把环境的债务丢给了我们的子孙后代。
其次,要发展绿色的产业来创造财富。比如新能源,狭义上包括风能、太阳能、潮汐能、地热能、生物质能等,广义上还可以包括水能和核能,甚至还可以包括洁净煤技术。能源是繁荣经济的粮食,金融是经济的血液。
然而,根据地质学专家的分析,石油、天然气、煤炭将在30年、60年、120年达到产出高峰,之后就会下降,化石能源终会枯竭。
人类的第四次革命会以新能源为契机。相关统计结果显示,近三年,我国新能源投资年平均增长率在40%以上;去年,我国在新能源方面的投资居世界之首。我们有一个雄心勃勃的新能源发展计划。水能现在每年是1.9亿千瓦,到2020年是3亿千瓦;核能现在是1000万千瓦,2020年会达到6000万千瓦以上;风能现在是2000万千瓦,2020年我发展到1亿千瓦以上。
发展新能源,我们有很大机遇,但是我也要提醒大家不要炒作。我们在技术上还比较落后,比如风能,70%的资源都在浅海地区,这个地区要发电需要5兆瓦到10兆瓦的风力发电机,而我国现在只能制造1.5兆瓦到2.0兆瓦的发电机。
新能源不是一句话,要做艰苦的工作,需要各方面的支持才能做好。
最后,发展绿色经济离不开金融手段支持。国家政策、政府采购、货币政策等要向绿色经济倾斜。
第四个问题,利用清洁发展机制(CDM),创造绿色财富。
对于发达国家,国际规定了硬性二氧化碳减排指标,对于发展中国家没有硬性规定,这就允许发达国家向发展中国家购买碳减排指标。
在这种情况下,利用CDM机制对我们是很大机遇,但一方面我们还没有发展好自己的市场。一吨二氧化碳我们卖出去大概是9欧元,在欧洲市场可以卖到12～15欧元,因为我们没有自己的碳交易中介机构,没有碳交易市场。
此外,《京都议定书》要求发达国家转移技术,帮助我们实现减排,现在还没有实现,我们需要发展自主创新的清洁技术。
我们要大力发展碳金融市场。世界银行估计,到2012年碳金融市场的规模可以达到1500亿美元,欧洲相关机构估计是1500亿欧元。国际市场已经有期货等金融产品,我们还很落后。
我们想创造绿色财富,就要站在人类历史文明的高度来认识,结合国家实际情况来确定发展的重点。