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毒品问题严重影响社会治安稳定,极大危害人民群众身心健康。截至2005年底,我国登记在册吸毒人员116万,全国新登记吸毒人员10.1万人。近十年来,全球毒品缴获量总体呈增长趋势。目前,我国现有海洛因吸食人员70万,占吸毒人员总数的78.3%。滥用海洛因等传统毒品人数趋于稳定,但滥用新型毒品问题正呈不断扩大蔓延之势。