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近年来，在一些基层银行贷款有法不依，违法不究的现象比较严重，少数信贷人员法律观念淡薄，以贷谋私，中饱私囊，严重损害银行信誉；缺乏规范管理，造成贷款数量扩张而质量日趋下降，资金死滞严重，不仅影响农行业务发展，也制约了当地经济的发展，究其原因主要是：（一）信贷风险防范机制不完善，信贷管理人员法制观念不强。一方面，尽管上级行对加强信贷管理和风险防范，相继出台了一系列措施，但有的工作人员在金钱诱惑下，玩忽职守，违章操作。有的不认真执行“三查”制度，贷前调查流于形式，评估失误；贷时不严格审查，随意放款；贷后缺乏检查