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农地可持续利用是实现农业生产可持续发展的基础.实现农地可持续利用的关键是要建立科学合理的农地制度.而我国现行的农地制度不利于农地可持续利用.建议从以下五个方面来完善现行农地制度:建立和完善农地产权制度;建立公正、公开的农地质量评估制度;完善农地使用权有偿流转制度;建立农地可持续利用的利益激励机制;建立健全土地管理机构和土地保护组织,从而为农地生产能力的不断提高提供制度化的保障.