论文部分内容阅读
【摘要】长期以来，高校行政管理工作延续了计划经济的行政管理形式， 存在众多弊端，这些都导致高校行政管理效率低下，大量资源得不到合理利用，严重阻碍了高校各项工作的良性运行。作为高等职业技术学院的行政管理从业人员， 作者从自身实践中出发，总结了高校行政管理工作中存在的一些问题，并根据工作经验提出了部分针对性的对策。
【关键词】高校 行政管理 问题 对策
【中图分类号】G46 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）02-0229-01
高校行政管理，是高等学校为了实现教育工作的目标，依靠一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，带领和引导师生、员工充分利用各种资源，有效完成学校工作任务，实现预定目标的组织活动。
一、高校行政管理工作中的问题分析
长久以来，高校行政管理工作延续了计划经济的行政管理形式， 存在众多弊端，这些都导致高校行政管理效率低下，大量资源得不到合理利用，严重阻碍了高校各项工作的良性运行。具体而观，基本存在以下问题：
（一）尚未真正建立起与建设高水平研究教学型大学相适应的大学制度，内部行政权力泛化，導致学术权力缩减，日渐服务于行政权力。
学术管理权力的独立性和自治性不容侵犯，任何一所高校学术研究都是永恒的主题，是高校存在的基础，也是高等教育内在的发展规律所决定的。而内部行政权力泛化局面的出现使得教职工的工作诉求无法得到满足，其合理意见也得不到采纳，导致学术日渐服务于行政权力，学术权力缩减。
（二）高校行政管理人员队伍素质良莠不齐，业务素质欠缺。
多年以来，高校普遍存在着“重教学，轻管理”的思想，众多高校对教研人才的引进和教学质量都十分重视，但却恰恰轻视了教学管理方面的工作，对高校教学管理工作的重要性严重认识不足，未真正建立起与建设高水平研究教学型大学相适应的行政人员培养与选拔制度， 错误的认为只有那些搞不了教学和科研的人，才可以安排去搞管理，导致各高校中教学管理人员来源复杂，人才素质良莠不齐。对行政管理人员的培养、进修和提高上缺乏有效计划和措施，相关人员难以得到能力方面的提升，导致管理队伍整体业务素质长期不能得到提高。
（三）从教职工队伍选拔优秀人员兼职管理工作，导致高校行政管理失衡。
从教职工队伍中选拔人才虽然是一条用人捷径，但是由于教师的平时教学科研任务已经相当繁重，大部分人员没有额外的时间和精力专心于行政管理工作的研究和思考，从而无法完成从业务精英向行政管理专职人员的角色转换，导致行政管理只能处于疲于应付的被动状态。常常顾此失彼，不利于学校管理事业和教学工作的发展，对行政管理水平和效率的提高都造成了负面的影响。
（四）高校行政管理机构摆脱不了膨胀的怪圈，导致机构臃肿，人员膨胀，效率低下。
尤其是在诸多高校的合并大潮之后，管理人员猛增，高校行政管理机构愈发臃肿，导致各行政管理机构职务重叠、权责不明，人浮于事的问题日益加剧，不仅降低了行政管理机构的办事效率，且对本身就有限的学校教育资源造成了极大的浪费。
二、改革高校行政管理工作的的方法和对策初探
市场经济的发展，给现代化高校的行政管理工作也带来了新的气息，现如今高校行政管理工作提倡的是“以人为本”的工作理念，各高校也越来越意识到行政管理工作改革的重要性，不断树立新的管理理念，健全管理制度，创新管理方法，强化管理队伍建设，以适应新时代发展的新需求，保障学校各项工作的稳步前行。
（一）高校行政管理工作应该坚持以人为本，着眼于提高行政管理人员的管理素质。
部分高校行政管理人员对待工作，缺乏服务意识和责任意识，因循守旧，随波逐流。更有少数行政管理人员利欲熏心，丧失职业道德，只图追求个人利益，追求个人享受，经受不住市场经济的冲击以及物质诱惑，以权谋私，公款铺张浪费，私拉关系。这些不良行为导致高校行政管理的诸多工作处于消极状态，严重不利于学校的和谐发展以及各项工作的开展。因此，坚持以人为本，提高行政管理人员的管理素质，对于高校行政管理工作是至关重要的。
（二）摒弃内部行政权力泛化，建立和完善行政权力管理的制衡机制。
事实上，行政管理权力与学术权力是可以相互补充、相互借鉴的，并且可以共存共荣，并非传统认识里的相互对立关系。要摒弃内部行政权力泛化， 首先应该从高校基层管理出发，在基层系统营造起良好的学术氛围，尽可能把行政权力泛化的影响力降至最低。各部分机构应松散结合，充分发挥基层学术权力的自我控制和自我管理，还应彻底打破“官本位”思想，以行政管理工作的服务性为出发点，端正学术权力和行政部门各自的位置，保障高校各部门和机构的有效正常运作。
（三）改革高校行政管理工作理念，转移高校行政管理权力重心，提升高校行政管理人员的素质，强化高校行政管理工作的执行力。
传统的高校行政管理工作中，人是作为某项资产而并非具有创造性的一种资源存在形式的，采取的常常都是“大锅饭”的单一落后的管理化模式，从来轻视人力资源的挖掘与管理，不能充分调动起广大教职员工的积极性和创造性，由此看来，亟待需要提升高校行政管理人员的素质，高校行政管理人员更应该不断加强自身的专业知识学习，提高理论修为，掌握高校行政管理工作的新服务、新技术和新方法。
三、结束语
总而言之，高校行政管理工作是一项复杂且细致的工作，在高校行政管理的工作中，各管理层人员应当坚持树立为师生、为职工（含离退休人员）、为高校行政管理事业服务的坚定理念，从“我管你”的思想转化到“我为你服务”的观念。此外，高校各级领导更要重视行政管理人员的素质提升，为他们营造更加完善的条件，奖罚明晰，只有这样，高校行政管理才能真正适应时代的潮流，服务于高等教育改革的伟大事业。
参考资料：
[1]埃德加·富尔.《学会管理与学会生存》.教育科学出版社2006年6月第一版
[2]彼得德鲁克.《行政管理的实践》 机械工业出版社； 2009年第1版
[3]肖富川.《高等教育的理想与信念》 岳麓书社 2010年6月
[4]魏源生.《高校行政管理工作漫谈》 漓江出版社 2003年5月
[5]李镇.《怎样成为最好的管理者》 文化艺术出版社2010年8月
【关键词】高校 行政管理 问题 对策
【中图分类号】G46 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）02-0229-01
高校行政管理，是高等学校为了实现教育工作的目标，依靠一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，带领和引导师生、员工充分利用各种资源，有效完成学校工作任务，实现预定目标的组织活动。
一、高校行政管理工作中的问题分析
长久以来，高校行政管理工作延续了计划经济的行政管理形式， 存在众多弊端，这些都导致高校行政管理效率低下，大量资源得不到合理利用，严重阻碍了高校各项工作的良性运行。具体而观，基本存在以下问题：
（一）尚未真正建立起与建设高水平研究教学型大学相适应的大学制度，内部行政权力泛化，導致学术权力缩减，日渐服务于行政权力。
学术管理权力的独立性和自治性不容侵犯，任何一所高校学术研究都是永恒的主题，是高校存在的基础，也是高等教育内在的发展规律所决定的。而内部行政权力泛化局面的出现使得教职工的工作诉求无法得到满足，其合理意见也得不到采纳，导致学术日渐服务于行政权力，学术权力缩减。
（二）高校行政管理人员队伍素质良莠不齐，业务素质欠缺。
多年以来，高校普遍存在着“重教学，轻管理”的思想，众多高校对教研人才的引进和教学质量都十分重视，但却恰恰轻视了教学管理方面的工作，对高校教学管理工作的重要性严重认识不足，未真正建立起与建设高水平研究教学型大学相适应的行政人员培养与选拔制度， 错误的认为只有那些搞不了教学和科研的人，才可以安排去搞管理，导致各高校中教学管理人员来源复杂，人才素质良莠不齐。对行政管理人员的培养、进修和提高上缺乏有效计划和措施，相关人员难以得到能力方面的提升，导致管理队伍整体业务素质长期不能得到提高。
（三）从教职工队伍选拔优秀人员兼职管理工作，导致高校行政管理失衡。
从教职工队伍中选拔人才虽然是一条用人捷径，但是由于教师的平时教学科研任务已经相当繁重，大部分人员没有额外的时间和精力专心于行政管理工作的研究和思考，从而无法完成从业务精英向行政管理专职人员的角色转换，导致行政管理只能处于疲于应付的被动状态。常常顾此失彼，不利于学校管理事业和教学工作的发展，对行政管理水平和效率的提高都造成了负面的影响。
（四）高校行政管理机构摆脱不了膨胀的怪圈，导致机构臃肿，人员膨胀，效率低下。
尤其是在诸多高校的合并大潮之后，管理人员猛增，高校行政管理机构愈发臃肿，导致各行政管理机构职务重叠、权责不明，人浮于事的问题日益加剧，不仅降低了行政管理机构的办事效率，且对本身就有限的学校教育资源造成了极大的浪费。
二、改革高校行政管理工作的的方法和对策初探
市场经济的发展，给现代化高校的行政管理工作也带来了新的气息，现如今高校行政管理工作提倡的是“以人为本”的工作理念，各高校也越来越意识到行政管理工作改革的重要性，不断树立新的管理理念，健全管理制度，创新管理方法，强化管理队伍建设，以适应新时代发展的新需求，保障学校各项工作的稳步前行。
（一）高校行政管理工作应该坚持以人为本，着眼于提高行政管理人员的管理素质。
部分高校行政管理人员对待工作，缺乏服务意识和责任意识，因循守旧，随波逐流。更有少数行政管理人员利欲熏心，丧失职业道德，只图追求个人利益，追求个人享受，经受不住市场经济的冲击以及物质诱惑，以权谋私，公款铺张浪费，私拉关系。这些不良行为导致高校行政管理的诸多工作处于消极状态，严重不利于学校的和谐发展以及各项工作的开展。因此，坚持以人为本，提高行政管理人员的管理素质，对于高校行政管理工作是至关重要的。
（二）摒弃内部行政权力泛化，建立和完善行政权力管理的制衡机制。
事实上，行政管理权力与学术权力是可以相互补充、相互借鉴的，并且可以共存共荣，并非传统认识里的相互对立关系。要摒弃内部行政权力泛化， 首先应该从高校基层管理出发，在基层系统营造起良好的学术氛围，尽可能把行政权力泛化的影响力降至最低。各部分机构应松散结合，充分发挥基层学术权力的自我控制和自我管理，还应彻底打破“官本位”思想，以行政管理工作的服务性为出发点，端正学术权力和行政部门各自的位置，保障高校各部门和机构的有效正常运作。
（三）改革高校行政管理工作理念，转移高校行政管理权力重心，提升高校行政管理人员的素质，强化高校行政管理工作的执行力。
传统的高校行政管理工作中，人是作为某项资产而并非具有创造性的一种资源存在形式的，采取的常常都是“大锅饭”的单一落后的管理化模式，从来轻视人力资源的挖掘与管理，不能充分调动起广大教职员工的积极性和创造性，由此看来，亟待需要提升高校行政管理人员的素质，高校行政管理人员更应该不断加强自身的专业知识学习，提高理论修为，掌握高校行政管理工作的新服务、新技术和新方法。
三、结束语
总而言之，高校行政管理工作是一项复杂且细致的工作，在高校行政管理的工作中，各管理层人员应当坚持树立为师生、为职工（含离退休人员）、为高校行政管理事业服务的坚定理念，从“我管你”的思想转化到“我为你服务”的观念。此外，高校各级领导更要重视行政管理人员的素质提升，为他们营造更加完善的条件，奖罚明晰，只有这样，高校行政管理才能真正适应时代的潮流，服务于高等教育改革的伟大事业。
参考资料：
[1]埃德加·富尔.《学会管理与学会生存》.教育科学出版社2006年6月第一版
[2]彼得德鲁克.《行政管理的实践》 机械工业出版社； 2009年第1版
[3]肖富川.《高等教育的理想与信念》 岳麓书社 2010年6月
[4]魏源生.《高校行政管理工作漫谈》 漓江出版社 2003年5月
[5]李镇.《怎样成为最好的管理者》 文化艺术出版社2010年8月