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神东煤炭分公司是中国神华能源股份有限责任公司的骨干煤炭生产企业，目前己经建成投产10个特大型现代化高产高效矿井，2005年产量突破l亿吨，建成了全国第一个亿吨级煤炭生产基地，也是世界上惟一的亿吨井工矿区。自1998年以来，公司煤炭生产连续8年
以千万吨以上的幅度递增，在产量增长速度、矿井单产单进、全员效率、安全生产等方面创造了一系列世界纪录。
我们所开发的神东矿区，位于内蒙古、陕西、山西三省区交界地带，地处黄河中游的黄土高原丘陵沟壑区与毛乌素沙漠过渡区域。矿区建设初期，绝大部分区域为裸露沙地，平均植被率仅3-11%，原始植被种类单调，风蚀区面积占总面积的70%，年平均降水量仅362毫米，是黄河流域风蚀沙化和水土流失最为严重的地区之一。如果继续采用传统煤矿哪里塌陷治理哪里、哪里污染治理哪里的被动型治理做法，不改变治理理念，不从源头抓起，势必难以摆脱矸石成山、污水横流、煤尘飞扬、产量越大环境污染越严重的现状。在这样一个世界性的难题面前，我们彻底转变观念，确立“产环保煤炭，建生态矿区”的理念，积极探索了一条以煤业发展为支撑、井上下互动、大范围治理控制小面积采动沙化的主动型环境保护和生态治理发展道路，从源头抓起，通过技术创新与管理创新的相互促进，实现了高产与安全、环保的有机统一:
井下治理方面，我们通过多项技术创新，从源头上控制了开采活动对环境造成的影响，成功解决了国内外煤炭开采过程中存在的一系列环保难题。特别是应用 “大断面、多巷道、低负压、均压防火”的矿井开拓、通风系统，从战略上抑制了浅埋深、T级易发火煤层的自然发火条件，避免了采空区自然发火对环境造成的重大危害，从而为地面植被生长创造了良好的条件；实现了辅助运输无轨胶轮化等一系列技术创新，不仅直接支撑了创建亿吨矿区目标的实现，而且实现了无岩巷布置，避免了矸石外排，取消了地面矸石山；洗煤厂洗出的少量矸石用于电厂发电，达到了“采煤不见矸”的效果；采用大采区、大工作面的设计和现代化的快速推进装备，使采空区顶板整体平缓切落，减少了地面裂隙生成和上覆含水层下漏，实现了保水采煤；发明井下采空区矸石过滤净化技术，利用井下矸石相当于发挥活性炭过滤吸附的作用，把采空区变为具有净化功能的蓄水库，实现了污水资源化利用，全公司日复用水量达到34193立方米，不仅避免了井下污水对地表水造成的污染，而且满足了生产需要，部分井下过滤水还补充到地面生活用水和生态建设用水，缓解了干旱地区的用水矛盾；地面煤炭实现全封闭运输，杜绝了煤尘污染。公司一系列的技术创新，为神东可持续发展奠定了重要基础，特别是无岩巷布置和井下水净化技术，解决了煤炭行业多年难以解决的环保问题，极大地促进了矿区的绿色发展。
地面治理方面，我们创新治理理念，通过大范围治理控制小面积采动沙化，实现了对沙漠区生态环境的科学治理。公司按照以控制外围风沙侵蚀为前提、内外围结合、带动改善矿区整体生态环境的思路，将治理范围划分为外围防风固沙防护圈、周边水土保持常绿圈、中心矿井工业区与生活区美化圈三个层次，采用生态系统结构优化技术、沙丘植被快速构建技术、人工调控植被演替技术，通过工程措施和生物措施相结合、大面积建设网障固沙与林草绿化相结合，构建了采前生态功能圈与采后生态资源循环利用系统，大大提高了植被成活率，增强了治理效果。公司开发面积59平方公里，治理面积达到153平方公里。经国家水利部2005年组织验收，矿区非播区自然恢复覆盖度达到65%以上，林草覆盖率达到拟59.4%以上。
机制保障方面，公司报请财政部批准，从吨煤成本中提取0.45元环保资金，专门用于生态治理和环境保护。截止2006年底，集中治理投入的环保资金累计已达7.7亿元。传统煤矿由于没有资金保障，无法实现对环境的有效治理，煤炭产量越大，环境污染越重，神东由于建立了资金保障机制，达到了煤炭产量越大，环保投入越大，治理效果越好。为了保证环保工作的有效开展，公司成立了专门的环保管理机构，建立了晋、陕、蒙接壤地带最大的环保监测站，组建了三支环保绿化专业化施工队伍，使环境保护和生态治理工作走上规范化和制度化的轨道。
通过多年的建设，神东矿区不仅没有因大规模开发造成环境破坏，而且使矿区原有恶劣生态环境实现逆转，取得了良好的经济效益和社会效益，公司先后获得了全国绿化委员会、国家环保总局、内蒙古、陕西、山西地方政府的多项荣誉和奖励。2006年2月，公司获得第三届中华环境奖。
在自身的探索实践中，我们深刻地体会到，实现可持续发展，必须始终把环境保护作为企业的重要责任，纳入企业自身发展的目标，才能促进企业走上主动型保护环境的道路；必须始终把环境保护作为企业发展的根本前提，才能为企业创造可持续发展的空间，实现以环境促发展；必须始终把理念创新和技术创新贯穿到生产建设与环保工作的全过程，系统思考，统筹兼顾，才能达到环保工作事半功倍的效果；必须形成以企业为主体、社会各界共同支持、相互配合的良好机制，才能有效地保障环保工作的健康发展。
环境保护是一项利泽千秋的宏伟事业，也是一项长期性的艰巨工程。虽然我们进行了一些探索，但距离国家的要求、社会的期望，还有很多差距。我们将进一步贯彻科学发展观，认真落实国家环保政策法规，不断增强环境保护意识和社会责任意识，积极推进清洁、环保开采技术发展，努力打造亿吨绿色煤炭生产基地，为神州大地天更蓝、山更绿、水更清作出应有的贡献!■
（作者：中国神华神东煤炭分公司总经理）
以千万吨以上的幅度递增，在产量增长速度、矿井单产单进、全员效率、安全生产等方面创造了一系列世界纪录。
我们所开发的神东矿区，位于内蒙古、陕西、山西三省区交界地带，地处黄河中游的黄土高原丘陵沟壑区与毛乌素沙漠过渡区域。矿区建设初期，绝大部分区域为裸露沙地，平均植被率仅3-11%，原始植被种类单调，风蚀区面积占总面积的70%，年平均降水量仅362毫米，是黄河流域风蚀沙化和水土流失最为严重的地区之一。如果继续采用传统煤矿哪里塌陷治理哪里、哪里污染治理哪里的被动型治理做法，不改变治理理念，不从源头抓起，势必难以摆脱矸石成山、污水横流、煤尘飞扬、产量越大环境污染越严重的现状。在这样一个世界性的难题面前，我们彻底转变观念，确立“产环保煤炭，建生态矿区”的理念，积极探索了一条以煤业发展为支撑、井上下互动、大范围治理控制小面积采动沙化的主动型环境保护和生态治理发展道路，从源头抓起，通过技术创新与管理创新的相互促进，实现了高产与安全、环保的有机统一:
井下治理方面，我们通过多项技术创新，从源头上控制了开采活动对环境造成的影响，成功解决了国内外煤炭开采过程中存在的一系列环保难题。特别是应用 “大断面、多巷道、低负压、均压防火”的矿井开拓、通风系统，从战略上抑制了浅埋深、T级易发火煤层的自然发火条件，避免了采空区自然发火对环境造成的重大危害，从而为地面植被生长创造了良好的条件；实现了辅助运输无轨胶轮化等一系列技术创新，不仅直接支撑了创建亿吨矿区目标的实现，而且实现了无岩巷布置，避免了矸石外排，取消了地面矸石山；洗煤厂洗出的少量矸石用于电厂发电，达到了“采煤不见矸”的效果；采用大采区、大工作面的设计和现代化的快速推进装备，使采空区顶板整体平缓切落，减少了地面裂隙生成和上覆含水层下漏，实现了保水采煤；发明井下采空区矸石过滤净化技术，利用井下矸石相当于发挥活性炭过滤吸附的作用，把采空区变为具有净化功能的蓄水库，实现了污水资源化利用，全公司日复用水量达到34193立方米，不仅避免了井下污水对地表水造成的污染，而且满足了生产需要，部分井下过滤水还补充到地面生活用水和生态建设用水，缓解了干旱地区的用水矛盾；地面煤炭实现全封闭运输，杜绝了煤尘污染。公司一系列的技术创新，为神东可持续发展奠定了重要基础，特别是无岩巷布置和井下水净化技术，解决了煤炭行业多年难以解决的环保问题，极大地促进了矿区的绿色发展。
地面治理方面，我们创新治理理念，通过大范围治理控制小面积采动沙化，实现了对沙漠区生态环境的科学治理。公司按照以控制外围风沙侵蚀为前提、内外围结合、带动改善矿区整体生态环境的思路，将治理范围划分为外围防风固沙防护圈、周边水土保持常绿圈、中心矿井工业区与生活区美化圈三个层次，采用生态系统结构优化技术、沙丘植被快速构建技术、人工调控植被演替技术，通过工程措施和生物措施相结合、大面积建设网障固沙与林草绿化相结合，构建了采前生态功能圈与采后生态资源循环利用系统，大大提高了植被成活率，增强了治理效果。公司开发面积59平方公里，治理面积达到153平方公里。经国家水利部2005年组织验收，矿区非播区自然恢复覆盖度达到65%以上，林草覆盖率达到拟59.4%以上。
机制保障方面，公司报请财政部批准，从吨煤成本中提取0.45元环保资金，专门用于生态治理和环境保护。截止2006年底，集中治理投入的环保资金累计已达7.7亿元。传统煤矿由于没有资金保障，无法实现对环境的有效治理，煤炭产量越大，环境污染越重，神东由于建立了资金保障机制，达到了煤炭产量越大，环保投入越大，治理效果越好。为了保证环保工作的有效开展，公司成立了专门的环保管理机构，建立了晋、陕、蒙接壤地带最大的环保监测站，组建了三支环保绿化专业化施工队伍，使环境保护和生态治理工作走上规范化和制度化的轨道。
通过多年的建设，神东矿区不仅没有因大规模开发造成环境破坏，而且使矿区原有恶劣生态环境实现逆转，取得了良好的经济效益和社会效益，公司先后获得了全国绿化委员会、国家环保总局、内蒙古、陕西、山西地方政府的多项荣誉和奖励。2006年2月，公司获得第三届中华环境奖。
在自身的探索实践中，我们深刻地体会到，实现可持续发展，必须始终把环境保护作为企业的重要责任，纳入企业自身发展的目标，才能促进企业走上主动型保护环境的道路；必须始终把环境保护作为企业发展的根本前提，才能为企业创造可持续发展的空间，实现以环境促发展；必须始终把理念创新和技术创新贯穿到生产建设与环保工作的全过程，系统思考，统筹兼顾，才能达到环保工作事半功倍的效果；必须形成以企业为主体、社会各界共同支持、相互配合的良好机制，才能有效地保障环保工作的健康发展。
环境保护是一项利泽千秋的宏伟事业，也是一项长期性的艰巨工程。虽然我们进行了一些探索，但距离国家的要求、社会的期望，还有很多差距。我们将进一步贯彻科学发展观，认真落实国家环保政策法规，不断增强环境保护意识和社会责任意识，积极推进清洁、环保开采技术发展，努力打造亿吨绿色煤炭生产基地，为神州大地天更蓝、山更绿、水更清作出应有的贡献!■
（作者：中国神华神东煤炭分公司总经理）