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资金具有由欠发达地区向发达地区流动的“天性”，近年来，贫困落后地区资金外流的速度越来越快、流量越来越大，进而造成欠发达地区资金的“马太效应”。从实际情况看，“马太效应”并非不可跨越，只要改革对路、政策可行、机制灵活、措施得力，就可打破“马太效应”怪圈。因此，在西部贫困落后地区建立由地方政府引导的金融考评体系显得尤为迫切和必要，这对实现信贷资金“回流”、促进县域经济可持续发展具有重要意义。