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作为新兴的社会组织,社工机构日益成为创新社会治理的重要力量。作为社会工作专业化、职业化发展的重要载体,社工机构自身能力建设有待进一步加强。结合帕森斯提出的AGIL功能分析模型,在构建社工机构能力建设理论分析框架的基础上,剖析R机构能力建设中的“资源筹措能力孱弱、战略规划缺失、内部关系协调性弱、组织文化建设与价值倡导不足”等问题;依托AGIL理论分析框架,基于R机构实际,设计机构能力建设策略:引入项目化运作方式、制定和执行机构战略规划、完善机构内部治理机制、实施机构形象塑造工程。