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国防是典型的公共物品，对于国防的社会需求必须通过公共选择来表达。军工产品的供给是通过高度垄断军工产品市场来实现的。在垄断条件下，市场机制不能保证实现军工产品的有效供给。针对市场的局限性，为了保障国家安全，政府应当监控国防专用资产的使用，组织基础研究，控制垄断产品的价格。尽管有政府的一定干预，但只要制度设计合理，军工企业仍然可以和应当建立现代企业制度，激励员工的创造力，大力开发民品，在保证实现国防目标的同时，为国民经济的发展作出较大的贡献。