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2007年我国的汽车产销量双双越过830万辆，已成为除美国以外的第二大汽车消费国和第三大汽车生产国。汽车保有量的增加给人们的生产和生活带来了极大方便，同时也带来了负面效应，其主要表现在能源危机、全球变暖和空气污染。为了有效降低汽车的能源消耗和减少污染，国家在863计划中投巨资设立了新能源汽车重大专项，其研究开发布局为“三纵三横”。