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（广西壮族自治区百色市隆林各族自治县图书馆 广西 百色 533400）
摘 要：本文对县级图书馆的现状和存在的问题进行分析，并提出了对新常态下县级图书馆的建设和发展提出了建设性意见。
关键词：新常态县级图书馆建设发展
一、县级图书馆的基本现状和存在问题
长期以来，受历史、经济、文化等多方面因素的影响，图书馆事业的发展速度总体上落后于国民经济其他行业，相对于区、市图书馆而言，县级图书馆，尤其是经济欠发达地区的县级图书馆的发展更是举步维艰。
（一）硬件条件长期投入不足
1.基础条件落后
大多数县级图书馆的规模都比较小，设备陈旧、落后，藏书量小，许多图书馆根本没有配备现代化的办公设施。造成这种局面的主要原因一是县级财政困难，可投入财政资金支持有限；二是上级部门对图书馆的重视程度不够，经费严重不足。有限的资金投入只能维持订阅少量的报刊和书籍，在基础设施建设方面投入微不足道。
2.从业人员业务素质低
县级图书馆大多作为县级文化部门二层事业编制机构，图书馆工作人员大多数都存在年龄偏大，文化程度偏低，专业知识不扎实，知识结构不合理，工作能力不强，服务理念不转变，尤其是不能掌握计算机操作等问题，不能较好地掌握信息数字资源的检索、咨询技能，阻碍了图书馆的发展。
（二）软件条件后期更新不足
1.服务方式落后
图书馆工作人员日常工作仅限于看门、守摊，等读者上门。现在人们获得信息的方式多种多样，图书馆面临着优势缺失、无人上门的尴尬局面，馆藏利用率极低，工作人员热情低下，服务方式被动。
2.信息时代条件下存在感不强
随着网络技术的不断发展，电子信息以传播速度快，传播面积广，更新速度快等优点，逐渐被人们所接受，县级图书馆以纸为介质的阅读方式与电子信息不可比拟。图书馆作为传播知识、传播文明的场所，在互联网普及时期，发挥作用不强，存在感日渐下降。
二、新常态下县级图书馆的建设和发展途径
（一）加强图书馆从业人员队伍建设
1.提高从业人员素质，打造专业型团队
从业人员的素质是一个行业综合发展水平的表现。提升图书馆从业人员的基本素质，对于新常态下图书馆的发展具有重要意义。图书馆目前不是唯一的信息源，用户来此也不单纯为使用信息，也为了享受优质的服务。因此，作为图书馆从业人员必须拥有较好的思想道德素质和科学文化素质。总体上，图书馆从业者的学历水平较低、专业知识和业务水平偏低，与图书馆服务的要求不相适应。必须把提高图书馆从业者素质摆在至关重要的位置，把图书馆管理人才发展纳入县级经济社会发展的人才规划，形成规范化的从业人员培训机制和上岗机制，努力建设一支规模较大、结构合理、素质优良，适应图书馆发展的人才队伍。
2.加强职业培训，提高图书馆从业者的知识和技能
随着网络化的进一步发展，图书馆员如果学不会图书馆现代化的操作方法和管理手段，不断继续教育更新知识，就难以胜任图书馆工作。图书馆从业人员应本着学以致用的原则，根据自己所在岗位，知识层次及工作特点，有计划的补充、更新自己的知识，以适应图书馆的服务创新需求。在掌握计算机技能和专业知识外，学有所专，学有所长。对于读者提出的问题，熟悉电子参考资料库以及电子全文期刊的使用方法，能为读者提供一定的网络服务，充当合格信息导航员。
（二）加大县级图书馆基础建设
1.落实馆场建设
针对大多数县级图书馆办公场所狭小，设备陈旧、落后，存书量小等问题，要加大对县级图书馆馆场建设资金投入，确保馆场可使用面积得到保障。积极改善借阅条件，加快图书馆自动化、信息化建设步伐，添加电脑、服务器、书架、阅览桌、电子监测等基础设备，提高业务工作效率和规范化水平。增加图书馆藏量，为广大阅读者通过丰富、可使用的图书。
2.推进特色图书馆建设
坚持在上级图書馆的统一安排和本级党委、政府的领导下，结合县域社会、经济、文化发展的需求，在充分论证的基础上，制定好特色发展规划。例如：在种植业县份，注重在种植业方面图书服务；在制造业县份，注重在制造业方面图书服务。县级图书馆有了特色，贴切县域经济、社会发展实际，才有新的生命力。
3.构建图书资源共享体系
文化信息资源共享市新形势下公共文化服务体系建设的一项重要基础工程，要大力整合资源，加快构建县、乡、村文化信息资源共享网络系统，形成以县级图书馆为中心，乡、村服务点为延伸的网络化、一体化服务大格局。
（三）充分发挥图书馆作用
1.发挥互联网+扩大图书馆服务范围
图书馆应充分运用好当前“互联网+”新模式，开展图书网络业务，通过创建图书馆网络平台、微信公众号，举办各种活动、增设读书论坛等内容，通过网络发布，让广大读者可以随时掌握图书馆活动动态和发布各种图书需求等，加快推进掌上阅读。
2.创新服务满足特殊群体读者需求
加强对读者阅读环境需求调查，必要时增加设置专项服务专区，做好馆场空间合理规划，营造以人为本的阅读环境，改变读者对图书馆服务的刻板印象，使读者爱上图书馆；不但留住原有读者，而且能够吸引新的读者，提供大众终生学习的知识环境与利用空间，促进社会和谐发展。开展阅读需求网络调查，在图书采购中，多掌握、多征求读者意见，了解读者的阅读需要，选择性购进图书，采编后分类上架，联系点书读者来图书馆借书。形成读者点书，图书馆买单，既激发读者读书的兴趣，又提高图书的利用率，推动图书馆事业的健康发展。
3.开展丰富多彩的读者活动
图书馆要长期坚持开展读书活动，开展好读者活动才能增强人气，吸引读者。在开展读书活动中，就要围绕读者需求进行策划主题，制定符合大家的主题活动，让活动真正的“活”起来。通过读者活动，进一步增强读者了解了图书馆，拉近了读了与图书馆的距离，让读者更加喜欢图书馆，更好的发挥了图书馆群众文化服务主阵地的作用。
总而言之，建设和发展是新常态下图书馆事业的必然要求，只有解放思想，创新理念，突破常规，不断拓展新的服务模式，提升县级图书馆的服务能力和社会形象，才能满足人民群众日益增长的精神文化需求，以适应新常态。
摘 要：本文对县级图书馆的现状和存在的问题进行分析，并提出了对新常态下县级图书馆的建设和发展提出了建设性意见。
关键词：新常态县级图书馆建设发展
一、县级图书馆的基本现状和存在问题
长期以来，受历史、经济、文化等多方面因素的影响，图书馆事业的发展速度总体上落后于国民经济其他行业，相对于区、市图书馆而言，县级图书馆，尤其是经济欠发达地区的县级图书馆的发展更是举步维艰。
（一）硬件条件长期投入不足
1.基础条件落后
大多数县级图书馆的规模都比较小，设备陈旧、落后，藏书量小，许多图书馆根本没有配备现代化的办公设施。造成这种局面的主要原因一是县级财政困难，可投入财政资金支持有限；二是上级部门对图书馆的重视程度不够，经费严重不足。有限的资金投入只能维持订阅少量的报刊和书籍，在基础设施建设方面投入微不足道。
2.从业人员业务素质低
县级图书馆大多作为县级文化部门二层事业编制机构，图书馆工作人员大多数都存在年龄偏大，文化程度偏低，专业知识不扎实，知识结构不合理，工作能力不强，服务理念不转变，尤其是不能掌握计算机操作等问题，不能较好地掌握信息数字资源的检索、咨询技能，阻碍了图书馆的发展。
（二）软件条件后期更新不足
1.服务方式落后
图书馆工作人员日常工作仅限于看门、守摊，等读者上门。现在人们获得信息的方式多种多样，图书馆面临着优势缺失、无人上门的尴尬局面，馆藏利用率极低，工作人员热情低下，服务方式被动。
2.信息时代条件下存在感不强
随着网络技术的不断发展，电子信息以传播速度快，传播面积广，更新速度快等优点，逐渐被人们所接受，县级图书馆以纸为介质的阅读方式与电子信息不可比拟。图书馆作为传播知识、传播文明的场所，在互联网普及时期，发挥作用不强，存在感日渐下降。
二、新常态下县级图书馆的建设和发展途径
（一）加强图书馆从业人员队伍建设
1.提高从业人员素质，打造专业型团队
从业人员的素质是一个行业综合发展水平的表现。提升图书馆从业人员的基本素质，对于新常态下图书馆的发展具有重要意义。图书馆目前不是唯一的信息源，用户来此也不单纯为使用信息，也为了享受优质的服务。因此，作为图书馆从业人员必须拥有较好的思想道德素质和科学文化素质。总体上，图书馆从业者的学历水平较低、专业知识和业务水平偏低，与图书馆服务的要求不相适应。必须把提高图书馆从业者素质摆在至关重要的位置，把图书馆管理人才发展纳入县级经济社会发展的人才规划，形成规范化的从业人员培训机制和上岗机制，努力建设一支规模较大、结构合理、素质优良，适应图书馆发展的人才队伍。
2.加强职业培训，提高图书馆从业者的知识和技能
随着网络化的进一步发展，图书馆员如果学不会图书馆现代化的操作方法和管理手段，不断继续教育更新知识，就难以胜任图书馆工作。图书馆从业人员应本着学以致用的原则，根据自己所在岗位，知识层次及工作特点，有计划的补充、更新自己的知识，以适应图书馆的服务创新需求。在掌握计算机技能和专业知识外，学有所专，学有所长。对于读者提出的问题，熟悉电子参考资料库以及电子全文期刊的使用方法，能为读者提供一定的网络服务，充当合格信息导航员。
（二）加大县级图书馆基础建设
1.落实馆场建设
针对大多数县级图书馆办公场所狭小，设备陈旧、落后，存书量小等问题，要加大对县级图书馆馆场建设资金投入，确保馆场可使用面积得到保障。积极改善借阅条件，加快图书馆自动化、信息化建设步伐，添加电脑、服务器、书架、阅览桌、电子监测等基础设备，提高业务工作效率和规范化水平。增加图书馆藏量，为广大阅读者通过丰富、可使用的图书。
2.推进特色图书馆建设
坚持在上级图書馆的统一安排和本级党委、政府的领导下，结合县域社会、经济、文化发展的需求，在充分论证的基础上，制定好特色发展规划。例如：在种植业县份，注重在种植业方面图书服务；在制造业县份，注重在制造业方面图书服务。县级图书馆有了特色，贴切县域经济、社会发展实际，才有新的生命力。
3.构建图书资源共享体系
文化信息资源共享市新形势下公共文化服务体系建设的一项重要基础工程，要大力整合资源，加快构建县、乡、村文化信息资源共享网络系统，形成以县级图书馆为中心，乡、村服务点为延伸的网络化、一体化服务大格局。
（三）充分发挥图书馆作用
1.发挥互联网+扩大图书馆服务范围
图书馆应充分运用好当前“互联网+”新模式，开展图书网络业务，通过创建图书馆网络平台、微信公众号，举办各种活动、增设读书论坛等内容，通过网络发布，让广大读者可以随时掌握图书馆活动动态和发布各种图书需求等，加快推进掌上阅读。
2.创新服务满足特殊群体读者需求
加强对读者阅读环境需求调查，必要时增加设置专项服务专区，做好馆场空间合理规划，营造以人为本的阅读环境，改变读者对图书馆服务的刻板印象，使读者爱上图书馆；不但留住原有读者，而且能够吸引新的读者，提供大众终生学习的知识环境与利用空间，促进社会和谐发展。开展阅读需求网络调查，在图书采购中，多掌握、多征求读者意见，了解读者的阅读需要，选择性购进图书，采编后分类上架，联系点书读者来图书馆借书。形成读者点书，图书馆买单，既激发读者读书的兴趣，又提高图书的利用率，推动图书馆事业的健康发展。
3.开展丰富多彩的读者活动
图书馆要长期坚持开展读书活动，开展好读者活动才能增强人气，吸引读者。在开展读书活动中，就要围绕读者需求进行策划主题，制定符合大家的主题活动，让活动真正的“活”起来。通过读者活动，进一步增强读者了解了图书馆，拉近了读了与图书馆的距离，让读者更加喜欢图书馆，更好的发挥了图书馆群众文化服务主阵地的作用。
总而言之，建设和发展是新常态下图书馆事业的必然要求，只有解放思想，创新理念，突破常规，不断拓展新的服务模式，提升县级图书馆的服务能力和社会形象，才能满足人民群众日益增长的精神文化需求，以适应新常态。