【摘 要】
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“三权分置”是我国继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新,即把农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分开,实现“集体所有、农户承包、多元经营”.目前,在
【机 构】
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中国水产科学研究院黄海水产研究所海洋动物病害控制与病理生理学实验室
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“三权分置”是我国继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新,即把农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分开,实现“集体所有、农户承包、多元经营”.目前,在实际操作中,还存在一些问题.rn一是村集体作为土地的拥有者,不仅未获得相应的收益,反而逐渐成为“旁观者”.按照土地流转政策,农民可以直接流转土地,而土地流转收益也大都由农民获取.村集体作为土地的拥有者,不仅获益甚少,甚至逐步丧失主动权,成为“旁观者”.这种情况,会造成村集体经济发展乏力,发展后劲不足,不利于我国农村经济的持续稳定提升.
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