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为深入贯彻习近平总书记关于警示教育的重要批示精神,民政部党组于2018年10月底和11月集中开展了警示教育活动。活动紧贴民政部全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实际,注重往实处做、往细处做、往深里做,产生了强大震慑,引起了广泛共鸣,收到了良好警示教育效果。
一是认真学习习近平总书记关于警示教育的重要指示批示精神。2018年5月12日,习近平总书记在有关案件查处报告上作出重要批示,为做好警示教育工作指明了方向、提供了遵循。民政部党员干部认真学习领会习近平总书记等领导同志重要指示批示精神,深化对警示教育目的、标准和基本要求的认识,自觉从检验“四个意识”、践行“两个维护”出发,强化做好警示教育的政治意识和责任意识。
二是深刻认识警示教育对党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义。开展警示教育,及时通报曝光典型案例,是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容和有力抓手。为此,民政部党组和驻部纪检监察组梳理曝光了福利彩票领域的违纪违法情况,组织全体党员干部进行大学习、大讨论、大检查。实践证明,做好以案释纪、以案施教的“后半篇文章”,是对党员干部影响最大的党章党规党纪教育形式。这种做法有利于释放执纪必严的震慑力量,有利于持续传递正风肃纪的正能量,有利于强化各级党组织和纪检组织的问题意识和担当意识,能最大限度地起到查处一个、教育一片的实际效果。
三是切实把握警示教育对全面从严治党的推动作用。党的十八届六中全会以来,民政部严肃查处了福利彩票领域系统性腐败问题,释放了严肃执纪执法的强烈信号。经过不懈努力,民政部全面从严治党面貌发生深刻变化,风清气正的政治生态加快形成。但是,个别单位管党治党宽松软现象仍然存在,稍一松劲就可能半途而废、前功尽弃。目前,我们正以警示教育为契机,进一步强化问题意识和廉政风险防控意识,及时与党中央对标对表,查找“温差”“落差”和“偏差”,不断推动民政部机关全面从严治党向纵深发展。
一是广泛开展以案为鉴、以案明纪活动。为提高警示教育实效,民政部党组、驻部纪检监察组专门拍摄了时长近一个小时的警示教育片,由鲍学全、王云戈、王素英、冯立志4人现身说法,用自己的惨痛教训警示大家严守底线、廉洁自律,在部机关和全国民政系统党员干部中引起强烈反响。会后,组织各司局、直属单位党组织召开警示教育专题民主生活会,对照检查,自查自省,吸取教训。部党组成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。广大党员干部从灵魂深处受到触动和震慑,有7名同志主动向组织讲清了自己的问题,形成并巩固了反腐败压倒性态势。
二是认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》。组织各级党组织和党员干部逐字逐句学习新条例,广泛开展专题讲座、知识竞赛、以案释纪等活动,努力学深悟透、融会贯通。直属机关纪委举办了为期一周、面向直属机关全体专兼职纪检干部的新条例培训。驻部纪检监察组组长龚堂华发表了题为《让遵规守纪成为党员干部的日常习惯和自觉遵循》的辅导文章,并为部机关党员干部讲授专题党课。各级党组织自觉将学习新条例与学习党章和其他党内法规紧密结合,把学习过程变成加强纪律教育、强化纪律意识的过程,形成了自觉遵守新条例的良好氛围。
三是层层传导压力、落实责任。各级党组织、纪检组织紧密结合实际,通过漫画插图、自编自演情景剧、参观警示教育基地等形式,积极开展警示教育活动。部机关在抓好典型案件通报、重要时间节点提醒等工作的同时,注重日常教育和监管,督促各级党组织、纪检组织坚决扛起管党治党责任,不当“好好先生”,不搞“鸵鸟政策”,不做“太平绅士”。由分管部领导在中国福利彩票发行管理中心召开专题警示教育会,敦促中心全体党员干部把自己摆进去,认真反思、剖析存在的问题,收到明显效果。开展福利彩票领域专题警示教育,加大日常教育、管理、监督的力度,最大限度防止干部出问题,最大限度保护和激发干部干事创业的积极性。
四是健全廉政风险防控机制。组织各单位认真排查廉政风险点,提出有针对性的防控措施。组织中国福利彩票发行管理中心等单位制定了《中国福利彩票发行管理中心廉政风险防控暂行办法》,对政府采购、干部选任、人员招聘、对外投资等重点领域和关键环节进行全面风险排查与防控。直属机关纪委研究起草了《民政部党组关于全面运用监督执纪“四种形态”、突出抓好“第一种形态”的实施办法》等制度规定,及时把警示教育活动中的好做法好经验上升为有效管用的制度。
一是抓住根本,强化政治建设。坚持从政治上认识推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义,在增强“四个意识”、践行“两个維护”上集中发力,深入贯彻党章和《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,严明政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二是筑牢基础,加强思想建设。把思想建设摆在更加突出位置,把理想信念教育放在首位,努力使全体党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强。通过党史国史教育培训、参观革命教育基地、重温入党誓词等形式,引导党员干部恪守和践行入党时的庄严承诺。积极培育和践行社会主义核心价值观,引导党员干部明大德、守公德、严私德,廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政,教育管理好亲属和身边工作人员。
三是注重经常,深化作风建设。把监督执行中央八项规定精神作为各级纪检组织的经常性工作,紧盯年节假期等重要节点,紧盯重点部门和关键岗位,紧盯重点人群,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,着重排查隐形变异“四风”问题,严肃查处违纪问题,对顶风违纪的典型案件点名道姓通报曝光,坚决防止“四风”反弹。
四是保持高压,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持惩戒与教育并重,让犯错误的干部主动讲清问题,争取从宽处理;让游走在违纪边缘的干部悬崖勒马;让更多干部守住底线、抵制腐蚀。用好监督执纪“四种形态”,注重防微杜渐、抓早抓小,多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作;对一般性问题,要帮助党员干部改正错误,轻装上阵;对顶风违纪违法问题,要坚决查处并通报曝光。
五是注重长效,健全制度机制。自觉对照中央和国家机关警示教育大会指出的问题,结合查处的违规违纪案件,举一反三、深挖细查。进一步加强制度机制建设,全面强化机关和直属单位管理,着力健全权力运行制约和监督体系,持续压缩、铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤,锻造忠诚干净担当、适应新时代民政事业发展需要的干部队伍,构建风清气正的政治生态。
不断强化开展警示教育的思想自觉和行动自觉
一是认真学习习近平总书记关于警示教育的重要指示批示精神。2018年5月12日,习近平总书记在有关案件查处报告上作出重要批示,为做好警示教育工作指明了方向、提供了遵循。民政部党员干部认真学习领会习近平总书记等领导同志重要指示批示精神,深化对警示教育目的、标准和基本要求的认识,自觉从检验“四个意识”、践行“两个维护”出发,强化做好警示教育的政治意识和责任意识。
二是深刻认识警示教育对党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义。开展警示教育,及时通报曝光典型案例,是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容和有力抓手。为此,民政部党组和驻部纪检监察组梳理曝光了福利彩票领域的违纪违法情况,组织全体党员干部进行大学习、大讨论、大检查。实践证明,做好以案释纪、以案施教的“后半篇文章”,是对党员干部影响最大的党章党规党纪教育形式。这种做法有利于释放执纪必严的震慑力量,有利于持续传递正风肃纪的正能量,有利于强化各级党组织和纪检组织的问题意识和担当意识,能最大限度地起到查处一个、教育一片的实际效果。
三是切实把握警示教育对全面从严治党的推动作用。党的十八届六中全会以来,民政部严肃查处了福利彩票领域系统性腐败问题,释放了严肃执纪执法的强烈信号。经过不懈努力,民政部全面从严治党面貌发生深刻变化,风清气正的政治生态加快形成。但是,个别单位管党治党宽松软现象仍然存在,稍一松劲就可能半途而废、前功尽弃。目前,我们正以警示教育为契机,进一步强化问题意识和廉政风险防控意识,及时与党中央对标对表,查找“温差”“落差”和“偏差”,不断推动民政部机关全面从严治党向纵深发展。
扎实开展民政部机关警示教育活动
一是广泛开展以案为鉴、以案明纪活动。为提高警示教育实效,民政部党组、驻部纪检监察组专门拍摄了时长近一个小时的警示教育片,由鲍学全、王云戈、王素英、冯立志4人现身说法,用自己的惨痛教训警示大家严守底线、廉洁自律,在部机关和全国民政系统党员干部中引起强烈反响。会后,组织各司局、直属单位党组织召开警示教育专题民主生活会,对照检查,自查自省,吸取教训。部党组成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。广大党员干部从灵魂深处受到触动和震慑,有7名同志主动向组织讲清了自己的问题,形成并巩固了反腐败压倒性态势。
二是认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》。组织各级党组织和党员干部逐字逐句学习新条例,广泛开展专题讲座、知识竞赛、以案释纪等活动,努力学深悟透、融会贯通。直属机关纪委举办了为期一周、面向直属机关全体专兼职纪检干部的新条例培训。驻部纪检监察组组长龚堂华发表了题为《让遵规守纪成为党员干部的日常习惯和自觉遵循》的辅导文章,并为部机关党员干部讲授专题党课。各级党组织自觉将学习新条例与学习党章和其他党内法规紧密结合,把学习过程变成加强纪律教育、强化纪律意识的过程,形成了自觉遵守新条例的良好氛围。
三是层层传导压力、落实责任。各级党组织、纪检组织紧密结合实际,通过漫画插图、自编自演情景剧、参观警示教育基地等形式,积极开展警示教育活动。部机关在抓好典型案件通报、重要时间节点提醒等工作的同时,注重日常教育和监管,督促各级党组织、纪检组织坚决扛起管党治党责任,不当“好好先生”,不搞“鸵鸟政策”,不做“太平绅士”。由分管部领导在中国福利彩票发行管理中心召开专题警示教育会,敦促中心全体党员干部把自己摆进去,认真反思、剖析存在的问题,收到明显效果。开展福利彩票领域专题警示教育,加大日常教育、管理、监督的力度,最大限度防止干部出问题,最大限度保护和激发干部干事创业的积极性。
四是健全廉政风险防控机制。组织各单位认真排查廉政风险点,提出有针对性的防控措施。组织中国福利彩票发行管理中心等单位制定了《中国福利彩票发行管理中心廉政风险防控暂行办法》,对政府采购、干部选任、人员招聘、对外投资等重点领域和关键环节进行全面风险排查与防控。直属机关纪委研究起草了《民政部党组关于全面运用监督执纪“四种形态”、突出抓好“第一种形态”的实施办法》等制度规定,及时把警示教育活动中的好做法好经验上升为有效管用的制度。
奋力谱写民政部机关全面从严治党新篇章
一是抓住根本,强化政治建设。坚持从政治上认识推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义,在增强“四个意识”、践行“两个維护”上集中发力,深入贯彻党章和《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,严明政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二是筑牢基础,加强思想建设。把思想建设摆在更加突出位置,把理想信念教育放在首位,努力使全体党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强。通过党史国史教育培训、参观革命教育基地、重温入党誓词等形式,引导党员干部恪守和践行入党时的庄严承诺。积极培育和践行社会主义核心价值观,引导党员干部明大德、守公德、严私德,廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政,教育管理好亲属和身边工作人员。
三是注重经常,深化作风建设。把监督执行中央八项规定精神作为各级纪检组织的经常性工作,紧盯年节假期等重要节点,紧盯重点部门和关键岗位,紧盯重点人群,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,着重排查隐形变异“四风”问题,严肃查处违纪问题,对顶风违纪的典型案件点名道姓通报曝光,坚决防止“四风”反弹。
四是保持高压,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持惩戒与教育并重,让犯错误的干部主动讲清问题,争取从宽处理;让游走在违纪边缘的干部悬崖勒马;让更多干部守住底线、抵制腐蚀。用好监督执纪“四种形态”,注重防微杜渐、抓早抓小,多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作;对一般性问题,要帮助党员干部改正错误,轻装上阵;对顶风违纪违法问题,要坚决查处并通报曝光。
五是注重长效,健全制度机制。自觉对照中央和国家机关警示教育大会指出的问题,结合查处的违规违纪案件,举一反三、深挖细查。进一步加强制度机制建设,全面强化机关和直属单位管理,着力健全权力运行制约和监督体系,持续压缩、铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤,锻造忠诚干净担当、适应新时代民政事业发展需要的干部队伍,构建风清气正的政治生态。