试点组建央企董事会东风汽车决策管理体系面临转变

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  引入董事会制度是国资委对中央企业的要求。按照国资委的规划,2007年底前,除个别企业外,中央企业均应建立董事会。央企董事会成为最高决策机构,总经理是第一管理执行人,由董事会选聘产生,不再是中央直接任命。新近出台的汽车产业振兴规划支持组建“四大四小”汽车集团,此次东风试点组建央企董事会,显然与此有高度关联。
  
  日前,东风开始试点组建央企董事会,这意味着从1992年开始推行的决策管理体系将发生重大转变。
  国资委从2004年开始要求全国央企展开央企董事会试点,根据中组部与国资委推进央企改革的新要求,央企党委书记、董事长、纪委书记和总经理职位要分设,以减少决策风险。
  
  面临重大人事调整
  
  3月9日至11日,东风汽车公司第八次党员代表大会召开。大会选出了东风新一届党委,现东风党委书记兼总经理徐平再次当选党委书记。不过,目前外界最为关注的东风新总经理人选尚处于待定状态。
  记者了解到,这次人事调整要先确定党委班子和董事会,接下来是集团总经理以及子公司领导,然后子公司的关键部门也会有些人事调整。因此很有可能要持续几个月的时间。
  目前,新总经理人选最被看好的是李绍烛、范仲和朱福寿。
  据了解,李绍烛负责当前东风集团最为看重的自主品牌乘用车业务,他自1997年起任东风公司副总经理,并兼任过上市公司总经理、合资公司副总裁。范仲目前是东风集团党委副书记。自1999年起开始担任东风集团董事。朱福寿有领导上市公司的经验,他负责的东风汽车股份以轻型商用车为主,近几年也发展良好。
  除了集团总经理一职,东风旗下子公司的领导岗位也将进行调整。“虽然许多领导职位会有怎样的具体变动目前还不清楚,但是可以确定的是将会有比较重大的人事变动。”一位东风内部人士告诉记者,“目前组建央企董事会也正在准备当中。”
  此外,为了符合央企改革要求监督与经营部门相互独立的规定,中组部还向东风委派了新的纪委书记。据了解,这位新纪委书记是从中航集团外调而来的马良杰,他在中航集团主要负责汽车业务板块。在本届党代会选举中马良杰当选为第八届纪律检查委员会书记。
  
  组建央企董事会
  
  引入董事会制度是国资委对中央企业的要求。
  按照国资委的规划,2007年底前,除个别企业外,中央企业均应建立董事会。央企董事会成为最高决策机构,总经理是第一管理执行人,由董事会选聘产生,不再是中央直接任命。
  国资委主任李荣融去年年底曾表示,中央企业高管将交由董事会选聘。这样改革的目的也是为了优化企业管理结构,并减少管理层在决策时出现的决策风险。
  早在2005年10月,宝钢率先设立了央企董事会。自宝钢这个央企董事会试点四年多来,还有半数的央企没有成立董事会,其中就包括一汽和东风。
  以前东风集团董事长、党委书记、总经理三个职位均由一人担任,一个“一把手”全面主持工作。自2005年6月以来,徐平一直兼任三职。而今后东风新任总经理将由董事会选聘,总经理也不再是東风的一把手。
  国金证券汽车分析师李凌云表示,此举有利于优化东风的决策管理体系,不仅优化了组织结构,还有利于减少决策风险。
  据东风内部人士透露,东风的董事会将设立11个席位,内部董事7人,外部独立董事4人。今后国资委将向东风委派人员出任董事会成员,并还可能引入外部独立董事。
  目前组建董事会的工作还在进行中,董事会的具体成立日期目前尚不清楚。
  
  投资计划从“稳”
  
  为应对当下不景气的市场环境,东风公司将采取“速赢的方案”,投资调整主要针对“负赢的项目”。
  记者了解到,2009年、2010年、2011年这三年,东风旗下所有子公司收紧投资计划,缩减资本开支,每年集团的总投资规模从100亿元削减至70亿~80亿元。
  投资缩减计划主要包括神龙、东风本田、东风日产、东风悦达起亚等整车合资公司。
  被缩减的投资项目最可能是商用车板块,因为该项目的业绩一直并不理想。
  东风汽车公司总经理、党委书记徐平曾表示,为应对当前金融危机对汽车业的影响,东风汽车公司进一步加强投资管理,重新审视已有的投资项目。对投资风险大的项目亮“红灯”,力争在严峻的市场环境中保持增长。
  他还强调在强化投资管理中,公司提出了“三原则”,即不符合主业发展方向的项目坚决不准投,投资回报率低的坚决不能投,超出自身投资能力的坚决不许投。
  按照东风汽车的这个“三原则”,东风缩减投资计划则可以看作是控制风险,调整内部结构的重要手段。
  但是现在哪些既定投资项目要暂缓,哪些项目要缩减,东风汽车公司董事会及外资合作伙伴正在商议,在今年4、5月份公司公布2008年年报时才会有详细结果。
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