荷兰有25%领土低于海平面，特殊的低洼地势，多湖泊、多池塘的地理环境，让水域里有很多鱼，是钓鱼的理想之地。最初荷兰的垂钓，只是民间自发的休闲方式。20世纪70年代，随着荷兰经济迅速发展，钓鱼逐渐形成休闲风气。
　　到80年代，众多渔夫让湖泊每况愈下，形成僧多粥少的失衡格局，他们往往为争抢垂钓场地打架斗殴。荷兰各级各社区纷纷成立垂钓协会，调解渔夫的矛盾，市政当局将属于个人化的休闲行为，纳入行政管理的社会行为进行规范。
　　行政部门发布文件，渔夫要加入当地的钓鱼俱乐部，取得钓鱼资格再申请执照。办理执照时，俱乐部会在执照上注明渔夫的姓名、居住社区，并限定垂钓区域。钓鱼要带执照，没有执照或者凭借过期执照钓鱼，罚款400欧元；不在规定区域钓鱼，罚款400欧元。
　　法律部门限定钓鱼的大小、重量，钓起来的鱼只有达到20厘米长、1.5公斤重，才能带回家享受，没有达到规定的，不准带回家食用，只能拍照留念，然后放回水里，否则将受到法律的制裁，情节特别严重的会遭受几年徒刑。
　　税务部门作出规定，不论垂钓是否以盈利为目的，自从办理钓鱼执照起，必须在限定时间照章纳税，每月5日缴纳上月税款，按照区域等级缴纳固定税，逾期不缴纳税款，会受到严厉处罚，甚至注销执照，永远失去钓鱼的机会。
　　环卫部门提出要求，在钓鱼的过程中，不能随便抛弃垃圾，尤其是划着船在水上钓鱼的人，需要自备袋子，不准把废物丢在水里，而要放在袋子中，離开水面后丢在垃圾箱里。如果发现任意抛弃垃圾的渔夫，就要作出严厉处罚。
　　在荷兰的水域钓鱼，除了带着必备的鱼杆、诱饵之外，还要带接受检查的钓鱼执照、量鱼长度的尺子、称鱼重量的秤、装废物的袋子。在几个部门的管理下，渔夫很少发生吵闹事件，环境也逐渐干净起来，湖泊逐步恢复正常状态。
　　英国作家王尔德指出：“我们往往只欣赏自然，很少考虑与自然共生存。”在欣赏自然的时候，不能破坏而要爱护自然，否则将要受到自然的惩罚。