数据要素市场主体培育的现实困境、国际经验与启示

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数据要素市场主体是数据要素市场的基本依托和核心枢纽,市场主体的培育对于提升数据要素市场活跃度与创新力至关重要。文章基于市场经济理论、数据价值链等理论,从广义和狭义两个层面阐明数据要素市场生态系统和数据要素市场竞争主体的内涵与结构。在刻画多层次数据要素市场主体关系谱系基础上,分析数据要素市场主体发展面临的地位落差、利益失衡、自律缺失和能力错位等困境。比较分析代表性国家和我国基于“价值与安全”理念分化而导致的数据要素市场主体不同发展模式、供给机制、监管机制和培育机制的优劣。最后,提出我国数据要素市场主体培育要强化数据获取与再利用,建设“宽进严管”的全流程监管机制,整体性与针对性相结合的培育举措。
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