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胡锦涛主席明确提出要在国防和军队建设中落实科学发展观，他强调指出：“科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。对军队来说，就是要始终坚持人民军队的宗旨，全心全意为人民服务，坚决维护人民群众的根本利益。在军队建设中，必须充分尊重官兵的主体地位和创造精神，心系基层、情系官兵，切实维护官兵权益，不断改善官兵的物质和文化生活条件。”在军队建设中贯彻以人为本思想，标志着我们党对治军规律的认识达到了新的高度，这必将进一步推进军队的全面建设和发展。促进官兵全面发展是一个宏大的系统工程，需要各级领导机关和干部的努力。笔者认为，其中有四个环节值得关注。
一、努力创造促进官兵全面发展的前提条件
人们基本的物质文化生活需要不断满足，是其获得全面发展的先决条件。在部队，良好的营房设施、工作设施、生活设施、学习设施、文化体育设施等，是保障官兵全面发展的基本前提。目前部队官兵的生活需要已从偏重于物质方面向偏重于精神方面转变，这是他们发展的一个必然趋势。这就需要把加强和改进文化设施建设摆在更加重要的位置，不断提升军营文化的品位，以满足官兵日益增长的精神文化需求。
军营思想文化建设是社会主义精神文明建设的重要阵地。营造思想文化环境必须适应打得赢、不变质的要求，为推进中国特色军事变革服务，促进和保证部队战斗力的提高和各项任务的完成。由于军人特殊的职业要求，个人的发展必须与军队的使命、任务相适应。营造思想文化环境，必须着眼于军人的特殊要求，适应我军建设的现实需要，从履行军人职责、维护国家和军队利益出发，引导官兵自觉地把个人的全面发展同国家、军队的整体利益协调起来，使个人的发展目标与军队建设的使命相一致，努力提高官兵的综合素质，为积极推进中国特色军事变革培养复合型军事人才。要把提高官兵的科学文化素质、军事科技、专业素质作为重点，突出军事高科技知识的学习、实践和运用，提高打赢能力。要把改善物质生活条件与精神生活条件紧密结合起来。马克思主义的“人的全面发展”，不仅包括人的自然素质、社会素质和精神素质的共同提高，同时也是人的政治权利、经济权利和其他社会权利的充分实现。
营造思想文化环境，必须重视官兵物质生活条件的改善，满足官兵的物质生活需要。要积极改善官兵的物质生活待遇，根据国家经济和社会发展的水平，不断提高官兵的工资福利等，为官兵的全面发展创造良好的物质条件。要加强对社会的宣传和与地方政府机关的沟通协调，争取社会对军人的了解、认同、理解和支持，健全和落实国家对军人及其家庭的优抚政策，对军人家属就业、家庭住房、子女人托入学等方面的，要想方设法予以解决，为官兵的全面发展创造良好的社会环境。要加大对军营硬件建设的投入，不断改善官兵的工作生活环境，保持与时代和社会发展同步，努力满足官兵精神、文化和成长等多方面的需求，为官兵的个性发展创造更大的空间。
二、努力提供促进官兵全面发展的重要保障
关心人、爱护人、塑造人、尊重官兵的主体地位，这是坚持以人为本的科学发展观的要求，也是官兵实现全面发展的重要保障。
深刻认识和高度重视官兵的主体作用。广大官兵是形成战斗力和探索军队建设规律的主体，是部队各项任务的直接承担者和部队全面发展的直接推动者。时代越发展，科技越进步，人的因素就越重要，官兵的主体作用就越是不容忽视。只有使广大官兵的主体作用得以充分发挥，当代中国军队一切物质的和精神的、现实的和潜在的积极因素才能竞相进发，一切有利于战斗力提高的源泉才能充分涌流，军队建设才能蒸蒸日上。因此，部队各级领导干部一定要在思想上高度重视这一问题，把尊重官兵的主体地位当作关系军队建设发展全局的一件大事抓紧抓好。
以与时俱进的眼光看待官兵的时代特点。在新形势下，那种凭经验识人论事，把官兵的特点当缺点、把合理追求当不务正业、把实现自身价值当动机不纯、把敢于发展意思当“刺头”现象，是不符合时代发展要求的。各级领导干部要紧密联系社会生活和人们精神面貌的深刻变化，紧密联系社会主义民主政治不断发展的客观现实，紧密联系中国特色军事变革对官兵提出的新的素质要求，多看时代发展给官兵打下进步烙印，多看官兵身上“闪光点”，多看官兵接受新事物快、思想比较解放的特点和优势，从思想深处确立和强化一个理念：广大官兵可亲、可爱、可信、可靠。只能这样，才能不断增强尊重官兵主体地位的自学性和坚定性。
把党的群众路线贯彻于领导工作全过程。尊重官兵的主体地位，在思想上必须坚持三个“一致性”：坚持对上负责与对下负责的一致性，团结和依靠广大官兵创造性地落实上级指示；坚持贯彻党的主张与反映官兵愿望的一致性，善于把党的主张变为广大官兵的自学行动；坚持引导官兵忠于职守与发挥官兵聪明才智的一致性，在激励官兵忠实改选职责使命的同时，为他们施展才华创造更加有利的条件。要把这三个“一致性”贯彻于和决策和决策实施的全过程，努力使广大官兵的主体地位和作用得到更充分的展示。
有领导、有组织、有秩序地加强民主建设。按照宪法、法律和条令条例赋予官兵的和义务，给予官兵更多出主意、提建议的机会，使广大官兵的智慧和才能得到发挥。切实实现好、维护好、发展好官兵的利益，正确处理好晋职晋衔、入学提干、选改士官、学习技术等敏感问题，真正做到公正、公平，为官兵全面发展创造平等的竞争环境。坚持官兵政治平等，依法文明带兵。关心官兵的生活疾苦，多为他们办实事、办好事。为官兵解难，对他们家庭和个人实际困难，如家庭变故、婚姻恋爱、民事纠纷等，在力所能及的范围内帮助解决。关心官兵的成长进步，积极为官兵个人成都提供必要的条件和足够的空间。
三、努力找寻促进官兵全面发展的广阔平台
要结合贯彻人才战略工程对高科技知识的要求，广泛开展创建学习型军营、培育知识型军人的活动，大力营造重视学习、崇尚学习、善于学习的氛围环境，使一切学习热情都得到鼓励，学习活动都得到支持，学习潜能都得到发挥，学习成果都得到肯定。把部队经常性的教育训练向素质教育训练延伸和拓展，按照现代军人基本素质要求系统规范这方面教育训练的内容，并运用现代教学手段加以实施，不断提高官兵的思想政治素质、科学文化素质、审美鉴赏素质和健康心理素质。从官兵立足岗位学习成才着眼，充分挖掘和利用各种教育资源，采取多种方式和途径，让官兵根据工作需要和个人爱好，系统钻研专门知识，广泛涉猎相关知识，并在工作实践中把知识及时转化为素质能力，使自己成为一专多能的有用之才。
四、努力形成促进官兵全面发展的长效机制
建立长效机制，必须首先对官兵全面发展和成长成都的内在规律做一准确的理解和把握。为此，首先，并没有正确把握官兵全面发展的科学内涵。当前我军官兵的全面发展必须立足于完成新的历史使命，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，体现在促进战斗力的提高和保证各项任务的完成上。要把官兵主体地位的确立、合理需要的满足、综合素质的提高、个性潜能的发挥、自我价值的实现等作为促进官兵发展的基本内容和主要任务。其次，应科学认识官兵全面发展的特点。我军官兵的全面发展既要放到社会大背景中去考察，把握一切人全面发展的共性，以此作为促进官兵全面发展的向异；又是要从自身的特殊性出发，把握特点。再次，应探索促进官兵全面发展的具体手段和方法。在此规律性认识的上，建立完善组织协调机制，形成党委抓总、领导牵头、机关牵头、机关各个部门密切配合的齐抓共管格局；建立健全竞争激励机制，使想成才的有机会，成了才的有用场，没成才的有压力；建立完善考核评价机制和问责机制，使每个官兵成都情况都得到比较客观的检测和评估，把促进和保证官兵全面发展作为领导干部的重要职责，对这方面的失责行为应予以追究。
一、努力创造促进官兵全面发展的前提条件
人们基本的物质文化生活需要不断满足，是其获得全面发展的先决条件。在部队，良好的营房设施、工作设施、生活设施、学习设施、文化体育设施等，是保障官兵全面发展的基本前提。目前部队官兵的生活需要已从偏重于物质方面向偏重于精神方面转变，这是他们发展的一个必然趋势。这就需要把加强和改进文化设施建设摆在更加重要的位置，不断提升军营文化的品位，以满足官兵日益增长的精神文化需求。
军营思想文化建设是社会主义精神文明建设的重要阵地。营造思想文化环境必须适应打得赢、不变质的要求，为推进中国特色军事变革服务，促进和保证部队战斗力的提高和各项任务的完成。由于军人特殊的职业要求，个人的发展必须与军队的使命、任务相适应。营造思想文化环境，必须着眼于军人的特殊要求，适应我军建设的现实需要，从履行军人职责、维护国家和军队利益出发，引导官兵自觉地把个人的全面发展同国家、军队的整体利益协调起来，使个人的发展目标与军队建设的使命相一致，努力提高官兵的综合素质，为积极推进中国特色军事变革培养复合型军事人才。要把提高官兵的科学文化素质、军事科技、专业素质作为重点，突出军事高科技知识的学习、实践和运用，提高打赢能力。要把改善物质生活条件与精神生活条件紧密结合起来。马克思主义的“人的全面发展”，不仅包括人的自然素质、社会素质和精神素质的共同提高，同时也是人的政治权利、经济权利和其他社会权利的充分实现。
营造思想文化环境，必须重视官兵物质生活条件的改善，满足官兵的物质生活需要。要积极改善官兵的物质生活待遇，根据国家经济和社会发展的水平，不断提高官兵的工资福利等，为官兵的全面发展创造良好的物质条件。要加强对社会的宣传和与地方政府机关的沟通协调，争取社会对军人的了解、认同、理解和支持，健全和落实国家对军人及其家庭的优抚政策，对军人家属就业、家庭住房、子女人托入学等方面的，要想方设法予以解决，为官兵的全面发展创造良好的社会环境。要加大对军营硬件建设的投入，不断改善官兵的工作生活环境，保持与时代和社会发展同步，努力满足官兵精神、文化和成长等多方面的需求，为官兵的个性发展创造更大的空间。
二、努力提供促进官兵全面发展的重要保障
关心人、爱护人、塑造人、尊重官兵的主体地位，这是坚持以人为本的科学发展观的要求，也是官兵实现全面发展的重要保障。
深刻认识和高度重视官兵的主体作用。广大官兵是形成战斗力和探索军队建设规律的主体，是部队各项任务的直接承担者和部队全面发展的直接推动者。时代越发展，科技越进步，人的因素就越重要，官兵的主体作用就越是不容忽视。只有使广大官兵的主体作用得以充分发挥，当代中国军队一切物质的和精神的、现实的和潜在的积极因素才能竞相进发，一切有利于战斗力提高的源泉才能充分涌流，军队建设才能蒸蒸日上。因此，部队各级领导干部一定要在思想上高度重视这一问题，把尊重官兵的主体地位当作关系军队建设发展全局的一件大事抓紧抓好。
以与时俱进的眼光看待官兵的时代特点。在新形势下，那种凭经验识人论事，把官兵的特点当缺点、把合理追求当不务正业、把实现自身价值当动机不纯、把敢于发展意思当“刺头”现象，是不符合时代发展要求的。各级领导干部要紧密联系社会生活和人们精神面貌的深刻变化，紧密联系社会主义民主政治不断发展的客观现实，紧密联系中国特色军事变革对官兵提出的新的素质要求，多看时代发展给官兵打下进步烙印，多看官兵身上“闪光点”，多看官兵接受新事物快、思想比较解放的特点和优势，从思想深处确立和强化一个理念：广大官兵可亲、可爱、可信、可靠。只能这样，才能不断增强尊重官兵主体地位的自学性和坚定性。
把党的群众路线贯彻于领导工作全过程。尊重官兵的主体地位，在思想上必须坚持三个“一致性”：坚持对上负责与对下负责的一致性，团结和依靠广大官兵创造性地落实上级指示；坚持贯彻党的主张与反映官兵愿望的一致性，善于把党的主张变为广大官兵的自学行动；坚持引导官兵忠于职守与发挥官兵聪明才智的一致性，在激励官兵忠实改选职责使命的同时，为他们施展才华创造更加有利的条件。要把这三个“一致性”贯彻于和决策和决策实施的全过程，努力使广大官兵的主体地位和作用得到更充分的展示。
有领导、有组织、有秩序地加强民主建设。按照宪法、法律和条令条例赋予官兵的和义务，给予官兵更多出主意、提建议的机会，使广大官兵的智慧和才能得到发挥。切实实现好、维护好、发展好官兵的利益，正确处理好晋职晋衔、入学提干、选改士官、学习技术等敏感问题，真正做到公正、公平，为官兵全面发展创造平等的竞争环境。坚持官兵政治平等，依法文明带兵。关心官兵的生活疾苦，多为他们办实事、办好事。为官兵解难，对他们家庭和个人实际困难，如家庭变故、婚姻恋爱、民事纠纷等，在力所能及的范围内帮助解决。关心官兵的成长进步，积极为官兵个人成都提供必要的条件和足够的空间。
三、努力找寻促进官兵全面发展的广阔平台
要结合贯彻人才战略工程对高科技知识的要求，广泛开展创建学习型军营、培育知识型军人的活动，大力营造重视学习、崇尚学习、善于学习的氛围环境，使一切学习热情都得到鼓励，学习活动都得到支持，学习潜能都得到发挥，学习成果都得到肯定。把部队经常性的教育训练向素质教育训练延伸和拓展，按照现代军人基本素质要求系统规范这方面教育训练的内容，并运用现代教学手段加以实施，不断提高官兵的思想政治素质、科学文化素质、审美鉴赏素质和健康心理素质。从官兵立足岗位学习成才着眼，充分挖掘和利用各种教育资源，采取多种方式和途径，让官兵根据工作需要和个人爱好，系统钻研专门知识，广泛涉猎相关知识，并在工作实践中把知识及时转化为素质能力，使自己成为一专多能的有用之才。
四、努力形成促进官兵全面发展的长效机制
建立长效机制，必须首先对官兵全面发展和成长成都的内在规律做一准确的理解和把握。为此，首先，并没有正确把握官兵全面发展的科学内涵。当前我军官兵的全面发展必须立足于完成新的历史使命，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，体现在促进战斗力的提高和保证各项任务的完成上。要把官兵主体地位的确立、合理需要的满足、综合素质的提高、个性潜能的发挥、自我价值的实现等作为促进官兵发展的基本内容和主要任务。其次，应科学认识官兵全面发展的特点。我军官兵的全面发展既要放到社会大背景中去考察，把握一切人全面发展的共性，以此作为促进官兵全面发展的向异；又是要从自身的特殊性出发，把握特点。再次，应探索促进官兵全面发展的具体手段和方法。在此规律性认识的上，建立完善组织协调机制，形成党委抓总、领导牵头、机关牵头、机关各个部门密切配合的齐抓共管格局；建立健全竞争激励机制，使想成才的有机会，成了才的有用场，没成才的有压力；建立完善考核评价机制和问责机制，使每个官兵成都情况都得到比较客观的检测和评估，把促进和保证官兵全面发展作为领导干部的重要职责，对这方面的失责行为应予以追究。