【摘 要】
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我国非法集资犯罪的处置困境集中于司法认定与案件查处两方面。前者表现为:过度扩张解释非法吸收公众存款行为、对象不特定性界定及适用模糊。后者表现为:维稳观念下犯罪查处
【基金项目】
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安徽省社科规划项目“风险社会下经济犯罪的刑事政策研究”（AHSKQ2014D02）
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我国非法集资犯罪的处置困境集中于司法认定与案件查处两方面。前者表现为:过度扩张解释非法吸收公众存款行为、对象不特定性界定及适用模糊。后者表现为:维稳观念下犯罪查处过于严厉、追缴与责令退赔适用混乱、民事权利救济不足等。因此,必须坚持民事权利保护优先,分析认定非法集资案件中民商事融资合同效力;坚持行政介入处理先行,建立行政处理先行介入程序与听证程序,设置刑事缓冲带;坚持刑事规制最后保障立场,区别对待不同集资行为与罪名的可宽宥性,并采用对象不特定性的实质认定方法。
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