【摘 要】
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新型城镇化不是土地的城镇化,而是人口的城镇化,核心是农民的市民化。目前我国农民市民化的路径有二:一是离乡不放土的准市民化路径,二是放土又放权的被动市民化路径。前者主
【机 构】
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江苏师范大学商学院; 江苏师范大学经济合作与发展研究中心;
【基金项目】
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国家社科基金一般项目“长三角统筹户籍与土地管理制度改革研究”[2011BJL034];江苏省高校哲学社会科学研究重大项目“江苏缩小城乡居民收入差距的路径与对策研究”[2012ZDAXM009]的阶段性成果
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新型城镇化不是土地的城镇化,而是人口的城镇化,核心是农民的市民化。目前我国农民市民化的路径有二:一是离乡不放土的准市民化路径,二是放土又放权的被动市民化路径。前者主要为户籍制度所致,后者主要为征地制度所致,两者都不是农民自己的选择,农民要选择的是放土不放权的市民化之路。要走上放土不放权的农民自己选择的路径,租赁制、农地股份合作制是较好实现形式,但需以户籍与土地等制度的深化改革为前提。
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