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高等院校的管理是一项复杂的系统工程。特别是进入九十年代,我国教育事业处于非常关键的时刻,要不断深化教育改革,优化育人环境,提高教育质量,培养合格人才,把高校工作提高到一个新水平,就必须把制定学校的总体发展规划(以下简称规划)作为首要任务来抓。笔者积多年的工作实践,对制定规划的几个主要问题,谈点粗浅看法。