论文部分内容阅读
【摘 要】在乡镇财政财务管理向信息化、精细化和科学化方向发展的背景下，如何才能有效地提高乡村财政财务管理水平显得尤为迫切。然而，当前我国大多数乡村中普遍存在着财务管理重视程度不足、财务管理混乱和账务不健全等问题，因而加强乡村财政财务管理势在必行。本文从当前我国乡村财政财务管理中存在的问题入手，重点就其解决对策进行了探究。
【关键词】乡村财政财务管理；问题；解决对策
随着社会主义新农村建设的开展，我国加大了对农村方面的资金投入力度，相应的资金管理和监督越来越重要。特别是当前我国正处于统筹城乡发展的关键时期，为了加快乡村经济的发展，就势必要做好相应的财政财务管理。但是，乡村财政财务管理一直是乡村工作开展中的薄弱环节，经常会出现财务收支管理混乱、相关制度规范落实不到位等问题，因而加强乡村财政财务管理工作具有十分重要的意义。
一、当前乡村财政财务管理中存在的问题
虽然我国在基层财政财务管理方面已经制定了比较健全的规范和规定，但是在实际的乡村管理过程中依旧存在许多亟待解决的问题，具体主要表现在以下几个方面：一是重视程度不够，一些乡村的负责人忽视财政财务管理的重要性，尤其是部分农村由于距离我国政府部门较远，致使乡村财务人员的配置仅仅停留于纸面层次上；部分乡村财务管理者法制观念淡薄，有意无意挪用上级专款；农村财政财务管理比较混乱，这直接关乎广大农村群众的切身利益，同时也是致使农村出现不稳定因素的一个重要诱因。二是部分乡村的财政财务支出没有实行科学、民主的决策和管理，实际工作透明度不高，甚至还有的乡村存在着肆意挥霍浪费集体财产或者国家财政专项资金的问题，财政财务管理缺乏科学合理的监督。三是由于当前我国的乡村工作中主要实行乡长和村长统筹安排的机制，乡村的财政财务等工作也实际都是由乡长和村长来全权负责。虽然也有的村级财务由乡镇农经站来负责管理，但是他们相应的财政监管力度却不是很强，实际的管理效果不是非常理想，加之当前乡村中还没有制定会计委派制等完善的监督机制，所以乡村财政财务的管理质量会受到很大的影响。乡村财政财务管理方面的规章制度不健全，具体表现在乡村没有或者实际实施的规章制度不完善，无法发挥其在管理过程中的积极作用，从而影响了乡村财政财务管理的效率。
二、当前乡村财政财务管理中存在问题的解决策略
1.高度重视乡村财政财务管理
为了切实提升乡村财政财务管理的水平，就必须要求乡村财政管理人员在思想层面上重视财政财务管理工作，切实将其划归到乡村工作重要议程上来。因此，在平时的乡村工作开展过程中，必须要定期召开培训课程，尤其是要对乡村中的领导者和财务管理者进行法制、财政财务法规等方面的教育，同时要建立合理的奖惩责任制来督促全体乡村领导者自行投入到教育学习中来，规范他们的行为，使乡村领导人员可以充分意识到财务管理的重要性，以避免他们肆意挪用专款等问题的出现；在基层招聘一些具有丰富财政财务管理经验的人员，加大业务培训教育力度，健全乡村内部的晋升机制，提升财务人员的福利地位，以留住那些优秀的财务管理人员；跟随我国的相关政策而采取合理财政财务管理策略，规范其流程，确保乡村财政管理工作有序、高效地开展，不断提升乡村财政财务管理的水平。
2.加大乡村财政财务管理力度
首先，要完善乡村财政财务管理工作的内部约束机制，可以在乡村派遣隶属于上级机关单位的财务监督人员来对乡村财政财务管理工作进行监督和管理。如由县级机关单位来管理乡级的财政，可实行县级国库集中支付等，而村级的财务管理可以由乡级负责管理。要针对乡村中专项资金的使用和非税收入的上缴等，均由监督人员来进行定期审查，确保乡村的这些资金可以得到合理的利用。其次，要扩大乡村财政财务监督管理的范围，以全方位地监督和管理各项乡村财政业务的开展，彻底改变那种传统的事后检查的监督管理模式，及时发现和解决乡村财政财务管理工作中存在的各种问题，提高乡村资金的利用效率。此外，还要加大乡村财政财务管理方面的信息化建设工作，借助计算机网络来综合管理乡村财政财务，提高乡村财政财务管理工作开展的质量和效率，以切实杜绝那些违反规定行为的发生。
3.完善乡村财政财务管理方式
首先，针对当前乡村财政财务管理工作不公开的问题，需要积极实行真正意义上公开的财政财务管理方式。乡村的财政资金不可再由乡村的乡长和村长一人说了算，而应该充分发挥乡村中集体人员的力量，落实人人参与管理的策略，比如成立理财小组，切实加强对国家和集体资金的监督管理力度，以充分发挥这些资金的使用效益。其次，在乡村内部实施财政集中核算的策略来进一步提升乡村财务管理的水平，具体可以在乡级实施财政统一支付、核算的统收统管策略，从而全面加强财政资金的监管力度，根据实际情况来合理平衡乡村中各个部门的资金分配，避免那些专项财政资金被非法占用或者挪用。此外，还要提升乡村自主创收的积极性，积极发展乡村的经济，丰富乡村财政收入的来源，确保乡村财政总体收入的持续增长；要统筹安排乡村财政支出，坚持做到开源节流，确保乡村财政资金可以用到最需要的地方，从而不断提升乡村财政的经济和社会效益。
总之，乡村财政财务管理与基层的经济发展之间具有紧密的联系，是实现城乡统筹发展的重要条件，必须要加强当前我国的乡村财政财务管理力度，不断提升乡村财政资金的利用率。本文针对当前我国乡村财政财务管理中存在的问题及其对应的解决策略进行了探究，以期更好地指导我国乡村财政财务管理工作的开展，从而确保我国乡村经济持续健康的发展。
参考文献：
[1]李崇峰.浅析乡镇财政财务管理工作中存在的问题及对策——以庆阳市为例[J].财会研究，2011，15（4）：47-49.
[2]万珂卿.乡镇财政财务管理中存在的问题及对策[J].全国商情，2014，23（16）：77-78.
[3]杨建菊.浅谈区级财政财务管理存在的问题及对策[J].现代商业，2012，11（34）：261-262.
【关键词】乡村财政财务管理；问题；解决对策
随着社会主义新农村建设的开展，我国加大了对农村方面的资金投入力度，相应的资金管理和监督越来越重要。特别是当前我国正处于统筹城乡发展的关键时期，为了加快乡村经济的发展，就势必要做好相应的财政财务管理。但是，乡村财政财务管理一直是乡村工作开展中的薄弱环节，经常会出现财务收支管理混乱、相关制度规范落实不到位等问题，因而加强乡村财政财务管理工作具有十分重要的意义。
一、当前乡村财政财务管理中存在的问题
虽然我国在基层财政财务管理方面已经制定了比较健全的规范和规定，但是在实际的乡村管理过程中依旧存在许多亟待解决的问题，具体主要表现在以下几个方面：一是重视程度不够，一些乡村的负责人忽视财政财务管理的重要性，尤其是部分农村由于距离我国政府部门较远，致使乡村财务人员的配置仅仅停留于纸面层次上；部分乡村财务管理者法制观念淡薄，有意无意挪用上级专款；农村财政财务管理比较混乱，这直接关乎广大农村群众的切身利益，同时也是致使农村出现不稳定因素的一个重要诱因。二是部分乡村的财政财务支出没有实行科学、民主的决策和管理，实际工作透明度不高，甚至还有的乡村存在着肆意挥霍浪费集体财产或者国家财政专项资金的问题，财政财务管理缺乏科学合理的监督。三是由于当前我国的乡村工作中主要实行乡长和村长统筹安排的机制，乡村的财政财务等工作也实际都是由乡长和村长来全权负责。虽然也有的村级财务由乡镇农经站来负责管理，但是他们相应的财政监管力度却不是很强，实际的管理效果不是非常理想，加之当前乡村中还没有制定会计委派制等完善的监督机制，所以乡村财政财务的管理质量会受到很大的影响。乡村财政财务管理方面的规章制度不健全，具体表现在乡村没有或者实际实施的规章制度不完善，无法发挥其在管理过程中的积极作用，从而影响了乡村财政财务管理的效率。
二、当前乡村财政财务管理中存在问题的解决策略
1.高度重视乡村财政财务管理
为了切实提升乡村财政财务管理的水平，就必须要求乡村财政管理人员在思想层面上重视财政财务管理工作，切实将其划归到乡村工作重要议程上来。因此，在平时的乡村工作开展过程中，必须要定期召开培训课程，尤其是要对乡村中的领导者和财务管理者进行法制、财政财务法规等方面的教育，同时要建立合理的奖惩责任制来督促全体乡村领导者自行投入到教育学习中来，规范他们的行为，使乡村领导人员可以充分意识到财务管理的重要性，以避免他们肆意挪用专款等问题的出现；在基层招聘一些具有丰富财政财务管理经验的人员，加大业务培训教育力度，健全乡村内部的晋升机制，提升财务人员的福利地位，以留住那些优秀的财务管理人员；跟随我国的相关政策而采取合理财政财务管理策略，规范其流程，确保乡村财政管理工作有序、高效地开展，不断提升乡村财政财务管理的水平。
2.加大乡村财政财务管理力度
首先，要完善乡村财政财务管理工作的内部约束机制，可以在乡村派遣隶属于上级机关单位的财务监督人员来对乡村财政财务管理工作进行监督和管理。如由县级机关单位来管理乡级的财政，可实行县级国库集中支付等，而村级的财务管理可以由乡级负责管理。要针对乡村中专项资金的使用和非税收入的上缴等，均由监督人员来进行定期审查，确保乡村的这些资金可以得到合理的利用。其次，要扩大乡村财政财务监督管理的范围，以全方位地监督和管理各项乡村财政业务的开展，彻底改变那种传统的事后检查的监督管理模式，及时发现和解决乡村财政财务管理工作中存在的各种问题，提高乡村资金的利用效率。此外，还要加大乡村财政财务管理方面的信息化建设工作，借助计算机网络来综合管理乡村财政财务，提高乡村财政财务管理工作开展的质量和效率，以切实杜绝那些违反规定行为的发生。
3.完善乡村财政财务管理方式
首先，针对当前乡村财政财务管理工作不公开的问题，需要积极实行真正意义上公开的财政财务管理方式。乡村的财政资金不可再由乡村的乡长和村长一人说了算，而应该充分发挥乡村中集体人员的力量，落实人人参与管理的策略，比如成立理财小组，切实加强对国家和集体资金的监督管理力度，以充分发挥这些资金的使用效益。其次，在乡村内部实施财政集中核算的策略来进一步提升乡村财务管理的水平，具体可以在乡级实施财政统一支付、核算的统收统管策略，从而全面加强财政资金的监管力度，根据实际情况来合理平衡乡村中各个部门的资金分配，避免那些专项财政资金被非法占用或者挪用。此外，还要提升乡村自主创收的积极性，积极发展乡村的经济，丰富乡村财政收入的来源，确保乡村财政总体收入的持续增长；要统筹安排乡村财政支出，坚持做到开源节流，确保乡村财政资金可以用到最需要的地方，从而不断提升乡村财政的经济和社会效益。
总之，乡村财政财务管理与基层的经济发展之间具有紧密的联系，是实现城乡统筹发展的重要条件，必须要加强当前我国的乡村财政财务管理力度，不断提升乡村财政资金的利用率。本文针对当前我国乡村财政财务管理中存在的问题及其对应的解决策略进行了探究，以期更好地指导我国乡村财政财务管理工作的开展，从而确保我国乡村经济持续健康的发展。
参考文献：
[1]李崇峰.浅析乡镇财政财务管理工作中存在的问题及对策——以庆阳市为例[J].财会研究，2011，15（4）：47-49.
[2]万珂卿.乡镇财政财务管理中存在的问题及对策[J].全国商情，2014，23（16）：77-78.
[3]杨建菊.浅谈区级财政财务管理存在的问题及对策[J].现代商业，2012，11（34）：261-262.