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1．电源结构不合理将加剧煤炭供应和铁路运输压力；2．煤炭价格机制存在缺陷，“煤、电价格之争”已对经济稳定持续增长产生负面影响；3．电源建设前期工作出现“跑马圈地、盲目布点、无序开发”；4．石油需求快速增长，对外依赖程度不断加深，但缺乏应对国际市场油价波动的措施；5．西南水电产区高耗能行业畸形发展，给当地环境、能源、运输带来巨大压力；6．