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随着市场化进程和社会体制改革的推进,行业协会商会的改革发展逐渐提上日程,党的十八届三中全会后行业协会商会与政府的脱钩改革列入国务院机构改革和职能转变方案的时间表。目前中国行业协会商会与政府关系的现状如何?为什么提出脱钩改革?脱钩改革的目标是什么?组织改革能够解决动力问题吗?脱钩后行业协会商会的功能应该怎样定位,与政府的关系是什么?脱钩改革面临的主要困境在哪里?本文基于上述五个问题,阐述了行业协会商会脱钩改革的方略及改革可能面对的挑战与应对思路。