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中国水资源安全形势已非常严峻，其中之一就是水污染引起的水质危机导致的水资源危机相当严重。应对水污染的法律政策制度很多，其中公众参与制度应是水污染防治法的重要法律制度之一。公众参与制度的必要性、内容和保障条件是此制度研究的关键。现有《水污染防治法》没有公众参与制度的相关规定，这必须引起学术界和立法界的高度关注与重视。