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【摘 要】随着我国经济迅猛发展和农村用电水平的不断提升，乡镇供电所在农村用电系统中发挥着重要的作用。乡镇供电所是供电企业最基本的服务单元，是管理的“神经末梢”和优质服务的前沿阵地。以安全稳定为基础，全面排查和解决供电所建设及管理工作中存在的各种问题，加强乡镇供电所的建设与管理，提升核心竞争力。
【关键词】乡镇供电所；集约化管理；管理制度；技能培训
引言
市场经济的深入发展，促使电网企业要主动适应新的经济发展形势的需要，从企业内部思想观念和经营机制入手，积极转轨变型。加快“一强三优”供电公司建设，保障安全生产，提升经营效益，增强发展实力，就得从供电公司最基层的供电所抓起，且势在必行。
1乡镇供电所管理现状
1.1农电用工管理水平较低
农电用工人员对合理运用电能的思想观念较差，当前许多乡镇供电所内部对农电分工不明确，许多仍采用混合作业形式。混合作业形式虽然可以充分利用当地的人力资源，但是在用电安全中存在很大隐患，一旦发生故障，就导致供电所无法为人民提供服务。农电工的安全生产中存在着许多薄弱环节，一部分农电工的自我安全意识和集体安全意识淡薄，没有严格落实各项规章制度的要求，以往的违章行为已经形成习惯。
1.2乡镇供电所制度体系不清晰
在新形势下，乡镇供电所没有形成完整的制度体系，旧的管理模式已经无法适应新形势的需要，管理深度不够，制度设置不够细致。有一部分乡镇供电所采用了“以包代管”的方法，只是完成企业的线损指标、电费回收任务，就包片专职电工进行自报自收、自管自抄。这种方法存在很大的漏洞，很容易让人钻管理空隙，谋求一己之私。农电工可能会隐瞒临时用电情况，改变用电的性质，对用户电表指数不正确抄写，大概估算用户电表指数，导致供电所线损现象严重。
1.3供电所管理制度不完善
乡镇供电所的管理制度不全面，应有的管理模式应该是从小、细、精三方面抓起，提高供电企业的经济效益，但是当前部分乡镇供电所的实施制度并不尽人意。许多基层职工不能全身心投入到工作中，在工作中玩忽职守，许多工作草草应付了事，导致逐渐对本行业的业务陌生，遇到紧急情况不能采取有效措施，手足无措，影响供电所的安全运行。个别供电所存在设备基础台账制度不健全的情况，只注重过程不注重结果，以罚代管。归根结底，这些现象的存在都是因为没有建立完善的管理制度，造成供电所管理混乱。
2提高乡镇供电所管理水平的具体措施
2.1开展科技创新，确保管理充满活力
在全能型乡镇供电所开展“三创”活动，加大科技投入，降低工作量。鼓励员工进行发明创造。大力推广智能型电表，实行远程采集抄表。鼓励客户网上交费，多用自动交费机交费，节约人力去巡查用电线路。员工在现场作业时遇到困难，进行小发明、小创造，方便工作的同时经济效益得到提高。
2.2解决乡镇供电所管理中的深层问题
如今，随着工业用电量和居民用电量的增加，乡镇供电所由于管理不当出现了供需矛盾，而要想解决这种问题，就要实现电网自动化，提升供电所供电可靠性，同时需要提高供电能力。当前，供电部门已不能满足工农业生产和乡镇居民的用电需求。乡镇供电所必须从供电管理方面入手，严格规范供电管理。在一些经济落后地区，农电信息化水平比较落后，乡镇供电所雇用的技术人员不多，高素质管理人才比较缺乏，经营情况不是非常理想。供电所应该加大管理力度，不能只解决表面问题，要深入分析研究，找出真正阻碍管理水平提高的原因，促进管理工作效果有效提升。
2.3健全工作机制、强化动态考核
各个部门要定期召开例会，对部门的工作展开动态检查，要加强管控星级乡镇供电所建设工作，及时了解掌握本单位星级乡镇供电所的创建情况，对日后的实施要进行跟踪分析，定期检查指导下属部门工作，要建立督查考核机制。要加强对乡镇供电所的动态考核，建立相关的奖惩制度，对于获得“国家电网公司五星级乡镇供电所”荣誉称号的供电所和工作人员要予以表扬，尤其是成绩突出的单位，要通报表扬；对于弄虚作假的单位，要及时通报批评。公司总部要定期对星级乡镇供电所进行监督，及时了解其动态。
2.4提升员工绩效和供电所管理水平
通过构建供电所综合评价体系，实现了公司對供电所更为全面、客观的评价，有助于供电所更为高效的完成预期目标，同时对公司业绩也起到了支撑作用。2017年承德公司四家乡镇供电所通过了冀北公司“全能型”供电所验收，汤头沟镇供电所作为“可借鉴、可推广、可复制”的典型建设单位获得了上级单位的认可。
2.5强化星级管理，确保管理深入实施
全能型乡镇供电所管理对乡镇供电所各方面要求较高，一般应基于三星级乡镇供电所之上，只有有良好的基础，全能型供电所才能更好地得到推广。锦州供电公司加强星级乡镇供电所精益化管理，出台《锦州供电公司关于开展星级乡镇供电所工作的通知》。结合营销、生产、优质服务等全年重点工作，每年评选出三星级、四星级和五星级供电所。2017年已经有1个供电所达到五星级标准、24个供电所达到四星级标准、25个供电所达到三星级标准。同业对标指标靠前，晋级五星、四星级供电所对供电所员工进行奖励，对分公司进行嘉奖，纳入公司绩效考核管控体系。
2.6加强专业部门管理协作
加强专业部门与供电所的沟通协调，对供电所反映的问题要住所蹲靠，现场研究专业问题，提出整改措施。实行专业部门管理人员对供电所分片包干，点对点进行帮扶指导。勤到供电所督导，与供电所人员共同分析安全管理方面存在的问题，提出意见建议。要充分发挥专业部门特点，带领供电所互帮互学，相互交流评比，以点带面整体推进。
2.7广泛开展农村安全用电宣传
结合农村用电的特点，利用乡镇集镇，庙会、安全咨询日等特定时间，供电所开展安全用电进村组、进校园活动，现场发放宣传资料，并展示违章用电典型事例和触电伤亡案例资料，让电力客户认识到安全用电的重要性。针对农村客户用电中常见的家用电器使用和室内布线不规范问题，进行现场检测和示范，提高人们的安全用电常识。开展“留守家庭”安全用电宣传活动，主动讲解家用剩余电流动作保护器的使用方法和安全用电自我保护常识，使留守老人和孩子的家庭能够安全用电。
2.8实施“台区经理制”，确保管理细化实处
深化全能型乡镇供电所智能新型管理，加强专业部门之间的协调配合，实现营配贯通，形成专业管理横向协同、纵向贯通、末端融合的格局，实现运维检修城乡一体化管理。全面推行台区“全能型台区经理”机制，通过“十二个一”规范客户经理管理，建立低压配网运维责任人、设备主人、客户经理三位一体的台区客户经理队伍，全面推行新型供电服务模式，促进供电所基础管理和供电服务水平提升。
结语
综上所述，本文主要对乡镇供电所管理水平的提升建议进行了分析，从当前我国乡镇供电所的管理情况可以看出，其管理方面仍存在一些问题。随着我国经济水平的不断提高，企业和居民对电力的需求也有了新的变化，电力部门和乡镇供电所要加强制订管理措施，提高管理水平，促进电力部门更好地发展，力争打造业务协调运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所。
参考文献：
[1]李斌.浅论供电企业乡镇供电所管理提升问题[C]//世纪之星创新教育论坛，2016.
[2]李丕芳，张慧颖，张保国，等.新形势下提升乡镇供电所管理水平的探索[J].经贸实践，2016（4X）.
（作者单位：国网河北省电力有限公司平乡县供电分公司）
【关键词】乡镇供电所；集约化管理；管理制度；技能培训
引言
市场经济的深入发展，促使电网企业要主动适应新的经济发展形势的需要，从企业内部思想观念和经营机制入手，积极转轨变型。加快“一强三优”供电公司建设，保障安全生产，提升经营效益，增强发展实力，就得从供电公司最基层的供电所抓起，且势在必行。
1乡镇供电所管理现状
1.1农电用工管理水平较低
农电用工人员对合理运用电能的思想观念较差，当前许多乡镇供电所内部对农电分工不明确，许多仍采用混合作业形式。混合作业形式虽然可以充分利用当地的人力资源，但是在用电安全中存在很大隐患，一旦发生故障，就导致供电所无法为人民提供服务。农电工的安全生产中存在着许多薄弱环节，一部分农电工的自我安全意识和集体安全意识淡薄，没有严格落实各项规章制度的要求，以往的违章行为已经形成习惯。
1.2乡镇供电所制度体系不清晰
在新形势下，乡镇供电所没有形成完整的制度体系，旧的管理模式已经无法适应新形势的需要，管理深度不够，制度设置不够细致。有一部分乡镇供电所采用了“以包代管”的方法，只是完成企业的线损指标、电费回收任务，就包片专职电工进行自报自收、自管自抄。这种方法存在很大的漏洞，很容易让人钻管理空隙，谋求一己之私。农电工可能会隐瞒临时用电情况，改变用电的性质，对用户电表指数不正确抄写，大概估算用户电表指数，导致供电所线损现象严重。
1.3供电所管理制度不完善
乡镇供电所的管理制度不全面，应有的管理模式应该是从小、细、精三方面抓起，提高供电企业的经济效益，但是当前部分乡镇供电所的实施制度并不尽人意。许多基层职工不能全身心投入到工作中，在工作中玩忽职守，许多工作草草应付了事，导致逐渐对本行业的业务陌生，遇到紧急情况不能采取有效措施，手足无措，影响供电所的安全运行。个别供电所存在设备基础台账制度不健全的情况，只注重过程不注重结果，以罚代管。归根结底，这些现象的存在都是因为没有建立完善的管理制度，造成供电所管理混乱。
2提高乡镇供电所管理水平的具体措施
2.1开展科技创新，确保管理充满活力
在全能型乡镇供电所开展“三创”活动，加大科技投入，降低工作量。鼓励员工进行发明创造。大力推广智能型电表，实行远程采集抄表。鼓励客户网上交费，多用自动交费机交费，节约人力去巡查用电线路。员工在现场作业时遇到困难，进行小发明、小创造，方便工作的同时经济效益得到提高。
2.2解决乡镇供电所管理中的深层问题
如今，随着工业用电量和居民用电量的增加，乡镇供电所由于管理不当出现了供需矛盾，而要想解决这种问题，就要实现电网自动化，提升供电所供电可靠性，同时需要提高供电能力。当前，供电部门已不能满足工农业生产和乡镇居民的用电需求。乡镇供电所必须从供电管理方面入手，严格规范供电管理。在一些经济落后地区，农电信息化水平比较落后，乡镇供电所雇用的技术人员不多，高素质管理人才比较缺乏，经营情况不是非常理想。供电所应该加大管理力度，不能只解决表面问题，要深入分析研究，找出真正阻碍管理水平提高的原因，促进管理工作效果有效提升。
2.3健全工作机制、强化动态考核
各个部门要定期召开例会，对部门的工作展开动态检查，要加强管控星级乡镇供电所建设工作，及时了解掌握本单位星级乡镇供电所的创建情况，对日后的实施要进行跟踪分析，定期检查指导下属部门工作，要建立督查考核机制。要加强对乡镇供电所的动态考核，建立相关的奖惩制度，对于获得“国家电网公司五星级乡镇供电所”荣誉称号的供电所和工作人员要予以表扬，尤其是成绩突出的单位，要通报表扬；对于弄虚作假的单位，要及时通报批评。公司总部要定期对星级乡镇供电所进行监督，及时了解其动态。
2.4提升员工绩效和供电所管理水平
通过构建供电所综合评价体系，实现了公司對供电所更为全面、客观的评价，有助于供电所更为高效的完成预期目标，同时对公司业绩也起到了支撑作用。2017年承德公司四家乡镇供电所通过了冀北公司“全能型”供电所验收，汤头沟镇供电所作为“可借鉴、可推广、可复制”的典型建设单位获得了上级单位的认可。
2.5强化星级管理，确保管理深入实施
全能型乡镇供电所管理对乡镇供电所各方面要求较高，一般应基于三星级乡镇供电所之上，只有有良好的基础，全能型供电所才能更好地得到推广。锦州供电公司加强星级乡镇供电所精益化管理，出台《锦州供电公司关于开展星级乡镇供电所工作的通知》。结合营销、生产、优质服务等全年重点工作，每年评选出三星级、四星级和五星级供电所。2017年已经有1个供电所达到五星级标准、24个供电所达到四星级标准、25个供电所达到三星级标准。同业对标指标靠前，晋级五星、四星级供电所对供电所员工进行奖励，对分公司进行嘉奖，纳入公司绩效考核管控体系。
2.6加强专业部门管理协作
加强专业部门与供电所的沟通协调，对供电所反映的问题要住所蹲靠，现场研究专业问题，提出整改措施。实行专业部门管理人员对供电所分片包干，点对点进行帮扶指导。勤到供电所督导，与供电所人员共同分析安全管理方面存在的问题，提出意见建议。要充分发挥专业部门特点，带领供电所互帮互学，相互交流评比，以点带面整体推进。
2.7广泛开展农村安全用电宣传
结合农村用电的特点，利用乡镇集镇，庙会、安全咨询日等特定时间，供电所开展安全用电进村组、进校园活动，现场发放宣传资料，并展示违章用电典型事例和触电伤亡案例资料，让电力客户认识到安全用电的重要性。针对农村客户用电中常见的家用电器使用和室内布线不规范问题，进行现场检测和示范，提高人们的安全用电常识。开展“留守家庭”安全用电宣传活动，主动讲解家用剩余电流动作保护器的使用方法和安全用电自我保护常识，使留守老人和孩子的家庭能够安全用电。
2.8实施“台区经理制”，确保管理细化实处
深化全能型乡镇供电所智能新型管理，加强专业部门之间的协调配合，实现营配贯通，形成专业管理横向协同、纵向贯通、末端融合的格局，实现运维检修城乡一体化管理。全面推行台区“全能型台区经理”机制，通过“十二个一”规范客户经理管理，建立低压配网运维责任人、设备主人、客户经理三位一体的台区客户经理队伍，全面推行新型供电服务模式，促进供电所基础管理和供电服务水平提升。
结语
综上所述，本文主要对乡镇供电所管理水平的提升建议进行了分析，从当前我国乡镇供电所的管理情况可以看出，其管理方面仍存在一些问题。随着我国经济水平的不断提高，企业和居民对电力的需求也有了新的变化，电力部门和乡镇供电所要加强制订管理措施，提高管理水平，促进电力部门更好地发展，力争打造业务协调运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所。
参考文献：
[1]李斌.浅论供电企业乡镇供电所管理提升问题[C]//世纪之星创新教育论坛，2016.
[2]李丕芳，张慧颖，张保国，等.新形势下提升乡镇供电所管理水平的探索[J].经贸实践，2016（4X）.
（作者单位：国网河北省电力有限公司平乡县供电分公司）