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摘要:加强财务管理信息化建设,不仅是部队财务建设的客观需求,而且也是部队信息化建设的重要组成部分。本文针对我军财务信息化建设存在的问题,有针对性地提出了相应的改进措施。
关键词:财务 管理 信息化
军队财务信息化建设是军队信息化建设的重要内容,军队财务信息化系统又是军队财务管理的重要组成部分,并将影响到军队信息化建设的其他各项活动。军队财务信息化系统的建设既可以有力地促进军队财务改革的进行,又可以为军队可持续发展提供有力支撑。因此,加强军队财务管理信息化建设,对于增强资金监管和服务能力,实现军队可持续发展显得十分关键和重要。
一、我军财务信息化建设存在的主要问题
(一)管理人员认识不高,资金投入不足
建立财务管理信息系统,不仅是用计算机搞网络,它更是一项系统的管理工程,实施起来,涉及到管理的理念、模式、运作方式、组织形式等诸多方面的革新。如此浩繁工程,牵涉方方面面,必须通过领导重视,有关管理人员齐心协力,才能得以顺利进行。但现实中,管理者往往是讲起来重要,实际工作中忽视;传统的管理模式占主导地位,信息利用率不高,同时有些具体管理人员安于现状,缺乏创新,对需提供的信息资料持无所谓的态度,从而导致财务管理信息化建设进展缓慢。此外,对财务管理软件为核心的计算机信息管理系统的资金投入不足,研究开发推广使用不够。因此,各级管理人员对加快财务管理信息化建设的认识必须提高。
(二)重硬轻软现象严重,缺乏制度约束
信息时代的财务工作体系是一个以现代化信息条件为载体,以人的精神活动为主要内容,以大量高素质信息人才和财务专门人才为支撑的工作形态。如果只顾投了多少万资,买了多少先进设备,就可能因建设目标不够清晰,使网络与军队财务工作脱节;因缺乏统一规划,标准不统一,而不能互联互通;因数据库建设滞后,使信息共享基础薄弱;因忽视法律、标准、培训等基础工作,而跟不上网络应用发展需求。
(三)软件功能较为单一,系统兼容较差
财务软件是发展军队网络财务的基础和前提。功能齐全、计算准确、操作方便、保密性好和网络兼容性强的财务软件将大大减少网络财务发展道路上的障碍,加快军队财务信息化进程。但是,现有财务软件在运行中还缺乏实践的检验,使用过程中常出现系统稳定性差、兼容性不够的现象,还会出现资料丢失、相互干扰等问题,给财务部门的工作带来了一定的困难。由于计算机网络信息量大,传输环节复杂,网络与信息的安全性也日益受到威胁,同时在军队财务网络建设中对安全因素的考虑还不周全,如何有效保密和保证网络安全还在探索之中。因此,必须进一步加强财务网络软件的研究开发工作,增强软件之间的通融性,针对问题,采取措施,这既是推进军队财务管理信息化建设的一项原则,又是一个不小的难点。
(四)人才队伍素质不高,迫切需要加强
科技发展与进步必须以人为本,财务人员的素质是财务信息化建设最终能否取得成效的决定性因素。因此,人才的培养和训练是财务信息化建设取得成功的关键。当务之急是培养既精通财务业务和信息管理,同时具备一定军事素质的复合型人才。但目前军队财务干部队伍的素质与财务信息化管理的客观要求还存在一定差距,主要表现在:(1)学历层次不高,知识层面和业务水平有限,既精通财务又精通信息管理的人才更少。(2)阅历欠缺,经验不够。对上级的政策规定缺乏学习或理解不透,对单位的财务工作不熟、不清、不明,创造性地开展工作的能力和素质不高,对信息化建设更是缺少了解。(3)知识素养和管理能力有待提高。一是信息意识不强,对信息技术存在畏难情绪和轻视心理;二是管理能力有限,对各类财务信息化工具的使用水平较低。
二、加快军队财务信息化建设的对策构想
(一)转变观念,加大资金投入力度
大力推进财务管理信息化建设,重点是解决单位管理者的观念问题。一项工作的好坏,与管理者的重视是分不开的,财务信息化管理需要人、财、特等全方位的投入,管理层要认识到其重要性,从根本上关心信息化管理工作,要敢于用人、舍得花钱,要把信息化管理作为一件大事来抓。现代信息化管理工作是一种双向传输流通系统,这种方式对于流通的两端都有好处。基层信息的收集传输工作可通过信息的反馈得到改进和加强,领导层的决策可以依赖更准确、更有效、更适用的统计信息。因此,领导层的重视是财务信息化管理工作顺利开展的一个不可缺少的关键因素。
(二)健全制度,加强管理制度创新
胡锦涛同志指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。"管理创新是实现其他各项创新的核心和关键。因为各种创新都是在一定的管理环境和条件下进行的,其创新效果又必须通过管理职能而实现。就财务管理信息化而言,它与会计电算化不同,建立财务管理信息系统,不是单纯的技术问题,而是以建立集中统一的财务管理体制为基础,以实行集中内部统一财务软件和建立计算机网络为支撑,以单位内部财务人员的集中管理为前提。所以,要做到这一点,就必须对原有的财务流程进行重组,对现行的管理方式和财务制度进行规范,最大程度地消除制度执行中的人为因素。
(三)加强培养,提高人员整体素质
人才是实施财务管理信息化成功的关键。针对培养机制中存在的问题,应采取以下对策:首先,开辟一条军内、军外共建的道路。军队各级应充分重视本单位的信息人才,多方面给予大力支持,挖掘人才潜力,搞好本单位信息化建设。在此基础上,制定相关政策吸收地方优秀的网络人才,为军队财务网络化的建设和发展做好人才保障。其次,建立专门的培训机构,对全军财务人员进行网络知识的系统 教育,使他们掌握网络知识并能熟练进行操作。再次,发挥院校教育优势,走院校培养与部队培训相结合的道路,与部队一起为军队财务系统培养出更多的高素质财务干部。同时作为财务信息化管理系统中的一员,也应注重培养自身素质和业务水平,一方面要在实践中学习,善于利用实际工作中的经验教训,提高工作能力;另一方面要积极通过各种脱产、半脱产的培训进修方式改善知识结构,提高知识水平。
(四)重视研发,完善财务网络系统
财务信息化意味着计算机技术、网络技术在财务各个方面各个层次的全方位应用,实现信息的数字化收集、传输、共享。在软件开发方面,一要加强软件的研制、开发和配发的过程管理,鼓励财务人员参与财务软件的研制。二要加快财务软件的统一化建设,实现系统数据共享。三要提高财务软件的相对稳定性、保密性和集约性。同时注意财务软件的及时更新、升级。军队财务全面信息化管理只有通过全体人员共同参与,尤其是基层一线工作人员的支持,才能更好地实现信息收集、传输、共享。因为最原始的财务信息都来自于工作第一线,只有原始信息收集准确,才能保证最后的统计汇总信息真实可靠,增强信息有效性。财务信息资源的开发应用是财务信息化的核心内容,也是目前信息化建设的薄弱环节。大量的财务信息没有进行深层次的分析,没有提出具有一定价值的意见和建议,没有把死的数字变活,使大量的统计数字在"睡大觉"。因此,必须把信息资源的开发应用摆在当前信息化建设工作的首要位置。
参考文献:
[1] 代勇,加强财务联勤保障信息化建设[J].空军财务研究文集,P:534-535.
[2] 周建鑫、任延龄,略谈军队财务管理信息化[J].军事经济学院学报,2004.10.
[3] 邹涛,推进军队财务信息化建设的对策[J].军队财务,2004.11.
关键词:财务 管理 信息化
军队财务信息化建设是军队信息化建设的重要内容,军队财务信息化系统又是军队财务管理的重要组成部分,并将影响到军队信息化建设的其他各项活动。军队财务信息化系统的建设既可以有力地促进军队财务改革的进行,又可以为军队可持续发展提供有力支撑。因此,加强军队财务管理信息化建设,对于增强资金监管和服务能力,实现军队可持续发展显得十分关键和重要。
一、我军财务信息化建设存在的主要问题
(一)管理人员认识不高,资金投入不足
建立财务管理信息系统,不仅是用计算机搞网络,它更是一项系统的管理工程,实施起来,涉及到管理的理念、模式、运作方式、组织形式等诸多方面的革新。如此浩繁工程,牵涉方方面面,必须通过领导重视,有关管理人员齐心协力,才能得以顺利进行。但现实中,管理者往往是讲起来重要,实际工作中忽视;传统的管理模式占主导地位,信息利用率不高,同时有些具体管理人员安于现状,缺乏创新,对需提供的信息资料持无所谓的态度,从而导致财务管理信息化建设进展缓慢。此外,对财务管理软件为核心的计算机信息管理系统的资金投入不足,研究开发推广使用不够。因此,各级管理人员对加快财务管理信息化建设的认识必须提高。
(二)重硬轻软现象严重,缺乏制度约束
信息时代的财务工作体系是一个以现代化信息条件为载体,以人的精神活动为主要内容,以大量高素质信息人才和财务专门人才为支撑的工作形态。如果只顾投了多少万资,买了多少先进设备,就可能因建设目标不够清晰,使网络与军队财务工作脱节;因缺乏统一规划,标准不统一,而不能互联互通;因数据库建设滞后,使信息共享基础薄弱;因忽视法律、标准、培训等基础工作,而跟不上网络应用发展需求。
(三)软件功能较为单一,系统兼容较差
财务软件是发展军队网络财务的基础和前提。功能齐全、计算准确、操作方便、保密性好和网络兼容性强的财务软件将大大减少网络财务发展道路上的障碍,加快军队财务信息化进程。但是,现有财务软件在运行中还缺乏实践的检验,使用过程中常出现系统稳定性差、兼容性不够的现象,还会出现资料丢失、相互干扰等问题,给财务部门的工作带来了一定的困难。由于计算机网络信息量大,传输环节复杂,网络与信息的安全性也日益受到威胁,同时在军队财务网络建设中对安全因素的考虑还不周全,如何有效保密和保证网络安全还在探索之中。因此,必须进一步加强财务网络软件的研究开发工作,增强软件之间的通融性,针对问题,采取措施,这既是推进军队财务管理信息化建设的一项原则,又是一个不小的难点。
(四)人才队伍素质不高,迫切需要加强
科技发展与进步必须以人为本,财务人员的素质是财务信息化建设最终能否取得成效的决定性因素。因此,人才的培养和训练是财务信息化建设取得成功的关键。当务之急是培养既精通财务业务和信息管理,同时具备一定军事素质的复合型人才。但目前军队财务干部队伍的素质与财务信息化管理的客观要求还存在一定差距,主要表现在:(1)学历层次不高,知识层面和业务水平有限,既精通财务又精通信息管理的人才更少。(2)阅历欠缺,经验不够。对上级的政策规定缺乏学习或理解不透,对单位的财务工作不熟、不清、不明,创造性地开展工作的能力和素质不高,对信息化建设更是缺少了解。(3)知识素养和管理能力有待提高。一是信息意识不强,对信息技术存在畏难情绪和轻视心理;二是管理能力有限,对各类财务信息化工具的使用水平较低。
二、加快军队财务信息化建设的对策构想
(一)转变观念,加大资金投入力度
大力推进财务管理信息化建设,重点是解决单位管理者的观念问题。一项工作的好坏,与管理者的重视是分不开的,财务信息化管理需要人、财、特等全方位的投入,管理层要认识到其重要性,从根本上关心信息化管理工作,要敢于用人、舍得花钱,要把信息化管理作为一件大事来抓。现代信息化管理工作是一种双向传输流通系统,这种方式对于流通的两端都有好处。基层信息的收集传输工作可通过信息的反馈得到改进和加强,领导层的决策可以依赖更准确、更有效、更适用的统计信息。因此,领导层的重视是财务信息化管理工作顺利开展的一个不可缺少的关键因素。
(二)健全制度,加强管理制度创新
胡锦涛同志指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。"管理创新是实现其他各项创新的核心和关键。因为各种创新都是在一定的管理环境和条件下进行的,其创新效果又必须通过管理职能而实现。就财务管理信息化而言,它与会计电算化不同,建立财务管理信息系统,不是单纯的技术问题,而是以建立集中统一的财务管理体制为基础,以实行集中内部统一财务软件和建立计算机网络为支撑,以单位内部财务人员的集中管理为前提。所以,要做到这一点,就必须对原有的财务流程进行重组,对现行的管理方式和财务制度进行规范,最大程度地消除制度执行中的人为因素。
(三)加强培养,提高人员整体素质
人才是实施财务管理信息化成功的关键。针对培养机制中存在的问题,应采取以下对策:首先,开辟一条军内、军外共建的道路。军队各级应充分重视本单位的信息人才,多方面给予大力支持,挖掘人才潜力,搞好本单位信息化建设。在此基础上,制定相关政策吸收地方优秀的网络人才,为军队财务网络化的建设和发展做好人才保障。其次,建立专门的培训机构,对全军财务人员进行网络知识的系统 教育,使他们掌握网络知识并能熟练进行操作。再次,发挥院校教育优势,走院校培养与部队培训相结合的道路,与部队一起为军队财务系统培养出更多的高素质财务干部。同时作为财务信息化管理系统中的一员,也应注重培养自身素质和业务水平,一方面要在实践中学习,善于利用实际工作中的经验教训,提高工作能力;另一方面要积极通过各种脱产、半脱产的培训进修方式改善知识结构,提高知识水平。
(四)重视研发,完善财务网络系统
财务信息化意味着计算机技术、网络技术在财务各个方面各个层次的全方位应用,实现信息的数字化收集、传输、共享。在软件开发方面,一要加强软件的研制、开发和配发的过程管理,鼓励财务人员参与财务软件的研制。二要加快财务软件的统一化建设,实现系统数据共享。三要提高财务软件的相对稳定性、保密性和集约性。同时注意财务软件的及时更新、升级。军队财务全面信息化管理只有通过全体人员共同参与,尤其是基层一线工作人员的支持,才能更好地实现信息收集、传输、共享。因为最原始的财务信息都来自于工作第一线,只有原始信息收集准确,才能保证最后的统计汇总信息真实可靠,增强信息有效性。财务信息资源的开发应用是财务信息化的核心内容,也是目前信息化建设的薄弱环节。大量的财务信息没有进行深层次的分析,没有提出具有一定价值的意见和建议,没有把死的数字变活,使大量的统计数字在"睡大觉"。因此,必须把信息资源的开发应用摆在当前信息化建设工作的首要位置。
参考文献:
[1] 代勇,加强财务联勤保障信息化建设[J].空军财务研究文集,P:534-535.
[2] 周建鑫、任延龄,略谈军队财务管理信息化[J].军事经济学院学报,2004.10.
[3] 邹涛,推进军队财务信息化建设的对策[J].军队财务,2004.11.