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摘要:政府应加大力度支持建设项目的电子化招投标工作,注重公共资源交易的信息化建设进程,保证建设工程招投标的规范性、科学性和高效性,能够从根本上提高公共服务的效率和能力,学会用电子技术实现招投标活动全程的公开、透明,保障市场运营环境的公平、正义,合理运用市场环境下的自我约束和自我运营的机制,致力于利用电子化招投标技术把资源建设中心创造成一个合理竞争、公平正义、高效透明的服务平台。
关键词:建设工程、电子化技术、招投标工作
前言:科学技术的飞速发展为我国的工程招投标实现网络化、电子化提供了良好的契机,电子化招投标,突破了传统的招投标模式,极大提升了招投标自身的工作效率和价值,我们要合理利用电子化招投标,并对其中存在的问题进行研究并提出合理的解決措施,促使招投标工作更加的科学、规范、透明。
一、推动建设工程电子化招投标的意义
要实现建设工程电子化招投标就要将互联网与建设工程招投标活动相结合,招投标各方当事人利用网络平台进行招投标的公告发布、投标报名、开标、评标、定标等交易活动,借助互联网可以及时交流沟通,推动了招标活动的整体进度,提高了工作效率,实现招投标业务的协同合作,打破了地域限制,充分发挥网络的优势。电子化招投标充分利用了现代的新型科技手段,有利于帮助市场建立公开公平、合理竞争的市场环境。推动建设工程电子化招投标主要有以下几方面的意义:
1.有利于降低企业投入成本,提高工作效率,合理利用资源
电子化招投标的流程与传统操作流程完全不同,文件都采用电子版,开标活动一般进行网络直播,电子化评标模式也能提高整体的评标效率。招标文件与投标文件均采用电子版,也能减少纸张的浪费,节约资源,节能减排。根据浙江省的调查,该省每年在招投标书面文件的制作上可以为社会节约近两亿元。电子化招投标使参与的招投标双方都节约了时间和经济成本,体现出了低碳和环保节能的理念。
2.有利于实现招投标监管工作,有利于规范招投标业务流程
电子化招投标工作有利于推动招投标工作的科学性、合理性和规范性,使整个招投标工作实现公开、透明。电子化招投标系统有专门的招标文件制作软件,可以有效的防止内容盗版和抄袭,招标文件制作软件带有技术标和资信标评审等,招标人或招标代理机构可以从预先设置的菜单选项中选择与招标项目对应的技术标准要求。建设工程电子化招投标利用互联网平台进行招投标全过程的工作,招投标监管部门可以在网络上对其招投标文件和相关流程实现实时的监督,有利于监管部门利用计算机对全过程进行审查,有效防止了招投标的不正当竞争,保证了招投标工作的合理有序开展。
二、建设工程电子化招投标过程中存在的问题
已经有很多的单位运用了招投标电子化服务技术,并且在一定程度上取得了较好的效果,但是我们不得不承认的是,目前我国电子化招投标仍然在探索阶段,许多方面不完善,有几个问题必须得到解决。
1.电子化招投标法规在县市区一级实施有所拖延
目前现有的招投标相关法律都是基于传统招标工作制定的,法律权威部门制定的适用于建设工程招投标电子化的法律法规已经较为完善,形成了完整的法律体系,但是应用于县市区一级时出现了拖延的情况,影响电子化投标工作的进展,使电子化招标工作实行过程中很多的步骤没有落实到位。建设工程招投标工作存在许多潜在风险,会影响电子化招标工作实施。法规在县市区一级拖延是阻碍建设工程招投标电子化向前进步的一个重大因素。
2.建设工程电子化招投标缺乏安全性保障
互联网在带来便利的同时,也要注重网络安全。建设工程电子化招投标与互联网密切相关,招投标系统可能会遇到黑客入侵,遭受信息安全数据的泄露。除此之外,系统的身份认证和数据信息的保存、存储、加密等问题也无法得到保障。由于电子化招投标服务制度不健全,这些都是招投标工作中的潜在危险因素,不利于招投标工作的顺利进行,必须引起我们的高度重视。
3.建设工程电子化招投标的标准存在差异化,信息资源优势得不到发挥
建设工程电子化招投标的基础工作就是实现标准化,如果招投标的标准不同,那么就会形成技术壁垒和市场封闭。我国目前各地区之间的招标管理差异较大,存在许多方面标准不统一的问题,包括产品标准、安全标准等等,都无法实现完全统一。如果各个地方都自行研发,自己使用自己的招投标系统,那么行业之间就会存在一定程度的差异性,没有办法实现信息共享,也无法实现协调规划指导,资源也无法得到最大水平的利用,不利于工程电子化技术的探索研究。
三、优化建设工程电子化招投标的措施
1.依据法律法规灵活应用
目前我国的立法部门已经完成了有关电子化招投标工作的法律制定,这些法律制定能够为建设工程电子化招投标工作的顺利开展提供法律保障,各个地方可以联系自己的实际情况,依据法律法规,灵活开展适合的电子化招投标工作,促进电子化招投标工作顺利开展。
2.优化信息服务平台
第三方企业应该建立招投标双方统一适用的高效的信息服务平台,信息服务平台的数据库必须真实可信,并且实现信息化管理,达到互联、互通、互认的良好关系,提高建筑工程招投标电子化水平。招投标双方之间保持信息的联通,时间资源合作共享。市场信息的不透明、不公开,是导致招投标活动伪造、诬告现象的重要原因,市场应该以公开、公正、诚实守信为原则,促进招投标制度的统一有序发展,使招投标技术打破管理层次的界限与壁垒,最大限度地实现资源的共享,保障交易双方对信息的充分掌握和公众的监察权,使招标制度在自我约束机制下合理运作,招投标市场信息的一体化,是我们必须要推进的建设内容。相关部门要统筹规划,加强沟通,充分发挥公共服务平台的信息枢纽作用,做到互联互通,实现资源共享。
3.逐步推进和发展电子招投标
电子招投标制度领域非常广泛,它与电子信息化技术联系日益密切,但是目前仍处在探索阶段,需要政府大力支持。建筑工程实现电子化、网络化是大势所趋,推行电子招投标,对于调整产业结构,提升服务层次等具有明显的促进作用,政府要统筹管理体制,完善招投标的管理制度,逐步推进我国招投标领域实现电子化、网络化的全面发展。
结束语:建筑工程的技术水平已实现飞速进步,招投标工作是建筑工程的重要步骤,电子技术应用是招投标管理势不可挡的发展趋势,合理利用电子招投标,能够满足我国经济体制改革需求,实现市场管理的高效、透明,促使我国建筑工程行业工作规范。
参考文献
[1]刘娜,关于建设网上电子招投标系统的举措[J].中国招标, 2018(22).
[2]朱建章,中国电子化招标投标制度建设管理[J] .建筑市场与招标投标, 2020, (4).
[3]夏锋,电子招标投标系统特点评价,招标采购管理方案, 2018(05).
关键词:建设工程、电子化技术、招投标工作
前言:科学技术的飞速发展为我国的工程招投标实现网络化、电子化提供了良好的契机,电子化招投标,突破了传统的招投标模式,极大提升了招投标自身的工作效率和价值,我们要合理利用电子化招投标,并对其中存在的问题进行研究并提出合理的解決措施,促使招投标工作更加的科学、规范、透明。
一、推动建设工程电子化招投标的意义
要实现建设工程电子化招投标就要将互联网与建设工程招投标活动相结合,招投标各方当事人利用网络平台进行招投标的公告发布、投标报名、开标、评标、定标等交易活动,借助互联网可以及时交流沟通,推动了招标活动的整体进度,提高了工作效率,实现招投标业务的协同合作,打破了地域限制,充分发挥网络的优势。电子化招投标充分利用了现代的新型科技手段,有利于帮助市场建立公开公平、合理竞争的市场环境。推动建设工程电子化招投标主要有以下几方面的意义:
1.有利于降低企业投入成本,提高工作效率,合理利用资源
电子化招投标的流程与传统操作流程完全不同,文件都采用电子版,开标活动一般进行网络直播,电子化评标模式也能提高整体的评标效率。招标文件与投标文件均采用电子版,也能减少纸张的浪费,节约资源,节能减排。根据浙江省的调查,该省每年在招投标书面文件的制作上可以为社会节约近两亿元。电子化招投标使参与的招投标双方都节约了时间和经济成本,体现出了低碳和环保节能的理念。
2.有利于实现招投标监管工作,有利于规范招投标业务流程
电子化招投标工作有利于推动招投标工作的科学性、合理性和规范性,使整个招投标工作实现公开、透明。电子化招投标系统有专门的招标文件制作软件,可以有效的防止内容盗版和抄袭,招标文件制作软件带有技术标和资信标评审等,招标人或招标代理机构可以从预先设置的菜单选项中选择与招标项目对应的技术标准要求。建设工程电子化招投标利用互联网平台进行招投标全过程的工作,招投标监管部门可以在网络上对其招投标文件和相关流程实现实时的监督,有利于监管部门利用计算机对全过程进行审查,有效防止了招投标的不正当竞争,保证了招投标工作的合理有序开展。
二、建设工程电子化招投标过程中存在的问题
已经有很多的单位运用了招投标电子化服务技术,并且在一定程度上取得了较好的效果,但是我们不得不承认的是,目前我国电子化招投标仍然在探索阶段,许多方面不完善,有几个问题必须得到解决。
1.电子化招投标法规在县市区一级实施有所拖延
目前现有的招投标相关法律都是基于传统招标工作制定的,法律权威部门制定的适用于建设工程招投标电子化的法律法规已经较为完善,形成了完整的法律体系,但是应用于县市区一级时出现了拖延的情况,影响电子化投标工作的进展,使电子化招标工作实行过程中很多的步骤没有落实到位。建设工程招投标工作存在许多潜在风险,会影响电子化招标工作实施。法规在县市区一级拖延是阻碍建设工程招投标电子化向前进步的一个重大因素。
2.建设工程电子化招投标缺乏安全性保障
互联网在带来便利的同时,也要注重网络安全。建设工程电子化招投标与互联网密切相关,招投标系统可能会遇到黑客入侵,遭受信息安全数据的泄露。除此之外,系统的身份认证和数据信息的保存、存储、加密等问题也无法得到保障。由于电子化招投标服务制度不健全,这些都是招投标工作中的潜在危险因素,不利于招投标工作的顺利进行,必须引起我们的高度重视。
3.建设工程电子化招投标的标准存在差异化,信息资源优势得不到发挥
建设工程电子化招投标的基础工作就是实现标准化,如果招投标的标准不同,那么就会形成技术壁垒和市场封闭。我国目前各地区之间的招标管理差异较大,存在许多方面标准不统一的问题,包括产品标准、安全标准等等,都无法实现完全统一。如果各个地方都自行研发,自己使用自己的招投标系统,那么行业之间就会存在一定程度的差异性,没有办法实现信息共享,也无法实现协调规划指导,资源也无法得到最大水平的利用,不利于工程电子化技术的探索研究。
三、优化建设工程电子化招投标的措施
1.依据法律法规灵活应用
目前我国的立法部门已经完成了有关电子化招投标工作的法律制定,这些法律制定能够为建设工程电子化招投标工作的顺利开展提供法律保障,各个地方可以联系自己的实际情况,依据法律法规,灵活开展适合的电子化招投标工作,促进电子化招投标工作顺利开展。
2.优化信息服务平台
第三方企业应该建立招投标双方统一适用的高效的信息服务平台,信息服务平台的数据库必须真实可信,并且实现信息化管理,达到互联、互通、互认的良好关系,提高建筑工程招投标电子化水平。招投标双方之间保持信息的联通,时间资源合作共享。市场信息的不透明、不公开,是导致招投标活动伪造、诬告现象的重要原因,市场应该以公开、公正、诚实守信为原则,促进招投标制度的统一有序发展,使招投标技术打破管理层次的界限与壁垒,最大限度地实现资源的共享,保障交易双方对信息的充分掌握和公众的监察权,使招标制度在自我约束机制下合理运作,招投标市场信息的一体化,是我们必须要推进的建设内容。相关部门要统筹规划,加强沟通,充分发挥公共服务平台的信息枢纽作用,做到互联互通,实现资源共享。
3.逐步推进和发展电子招投标
电子招投标制度领域非常广泛,它与电子信息化技术联系日益密切,但是目前仍处在探索阶段,需要政府大力支持。建筑工程实现电子化、网络化是大势所趋,推行电子招投标,对于调整产业结构,提升服务层次等具有明显的促进作用,政府要统筹管理体制,完善招投标的管理制度,逐步推进我国招投标领域实现电子化、网络化的全面发展。
结束语:建筑工程的技术水平已实现飞速进步,招投标工作是建筑工程的重要步骤,电子技术应用是招投标管理势不可挡的发展趋势,合理利用电子招投标,能够满足我国经济体制改革需求,实现市场管理的高效、透明,促使我国建筑工程行业工作规范。
参考文献
[1]刘娜,关于建设网上电子招投标系统的举措[J].中国招标, 2018(22).
[2]朱建章,中国电子化招标投标制度建设管理[J] .建筑市场与招标投标, 2020, (4).
[3]夏锋,电子招标投标系统特点评价,招标采购管理方案, 2018(05).