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<正> 通过建立(原来没有的要建立)健全(原来不完善的通过改革加以完善)的手段,在我国确立一个使党和国家各级领导干部都能受到有效监督的党内和人民监督制度,即建立一个有效的党和人民监督制度是完善我国监督制度的总要求和总方针。具体坚持什么原则才能实现这个总要求总方针,在我国建立一个行之有效的监督制度呢?