摘要：当前，建筑行业市场变化速度越来越快，在这一背景下，加大工程造价的控制力度，可以有效提高企业的投资回报率，降低项目成本。然而，从当前的工程造价控制的实际情况来看，招投标及合同管理阶段工程造价的控制存在许多问题，难以达到预期的造价控制效果。基于此，本文围绕招投标与造价控制概述，提出了相应的策略，以期为相关人员提供参考。
关键词：招投标及合同管理;工程造价;控制方式
引言
近年来，社会经济发展速度逐渐加快，其中，建筑行业是推动社会经济快速发展的首要力量，在国民经济中起到了重要的作用。随着社会经济、科学技术的发展，建筑项目不管是在数量上，还是在规模上，都在持续增加。近年来，随着生活品质的不断提高，人们对建筑质量提出了很高的要求，房地产市场竞争越来激烈。在此背景之下，建筑企业想要实现稳定发展的目标，应严格管理建筑工程的每一个环节，其中招投标环节是建筑工程的重要组成部分。在招投标过程中，所有环节的质量直接关系到工程的最终造价。
1造价控制概述
造价控制是工程管理的重要工作之一，其贯穿于工程项目建设的全过程。管理人员通过造价控制，能够将工程造价控制在合理的范围内。管理人员还需要根据管控目标，控制整个工程造价，以保证企业的经济效益。由于工程涉及的内容较多，为了保证工程项目造价控制的有效性、合理性，相关工作人员需要对整个工程进行全面调查与综合分析，再根据调查结果，科学制订相应的方案，将工程造价控制在可控范围内，以此来为工程企业指明具体的发展方向。管理人员需要严格管控工程建设期间涉及的技术、人员、材料等，控制其总量，从而将工程造价控制在一定的范围内。
2招投标阶段工程造价的控制策略
2.1优化招标程序
建设单位应足够重视正式开始施工之前的准备工作，依据施工图以及项目实际情况尽可能准确计算出项目投资费用，通过这种方式确保工程顺利进行。此外，有必要确保所选中标人满足施工项目在施工技术和施工水平方面的各种需求。实际建设过程中，施工单位技术能力将直接影响建设项目质量，如果施工单位技术能力不符合招标文件中规定的标准，一方面会减缓施工效率，另一方面會降低工程建设质量，同时提高出现返工问题的概率，增加施工成本[2]。因此，在选择中标者时，建设单位必须彻底审查参与投标的施工方的资质，了解其施工技术、施工设备等方面的情况，并通过走访的方式调查施工方所提供信息的真实性，通过这种方式确保在招投标阶段造价管理的科学性。
2.2提高工程量清单编制水平
工程量清单对工程造价控制具有至关重要的作用，是招标资料的主要内容，其中涵盖了多个关键的项目要点。招标单位需要提交工程总量，负责工程量变更、测算等工作。工作人员在制定工程量清单时，必须遵循合理性与客观性的原则，做好工程量清单编制工作，这也是造价控制工作中的主要工作。在编制工程量清单时，工作人员需要保证工程量清单内容的清晰性与明确性，从而为造价管控工作奠定良好的基础。在具体的编制工作中，工作人员需要避免出现工程特性表述不清晰、项目罗列不全面、工程量测算失误等问题。这些问题，不仅会增加造价管控难度，还会增加工程变更次数和项目索赔的可能性。如果成本出现变化，那么资金损耗在所难免，工作人员甚至会通过这种变化来谋取利益。因此，相关造价管理人员必须重视工程量清单的编制过程，做好工程量清单编制工作，提高编制水平，以此来提高工程项目造价控制水平。
2.3科学设计工程设计图纸，保证工程顺利开展
工程设计图纸是招投标文件的基础凭证，设计图纸的质量关系到工程能否顺利完成，同时关系到工程最终呈现的效果。因此，甲方在招投标环节，应加强工程造价控制，并且保证工程造价控制工作的合理性、优质性、可靠性。甲方想要保证工程设计图纸达到预期效果，就必须做到以下几点：首先，相关工作人员应勘察工程现场，采集现场各项信息数据，尤其是地质勘探数据，在对获取的数据进行综合分析之后，制订合理的工程设计方案。其次，将制订好的方案与工程现场情况进行对比和分析，细化工程设计图纸中的内容，以及检测工程中使用的各种原材料、半成品和构配件的质量，以保证图纸设计的合理性与可靠性。再次，在检查与完善工程设计图纸期间，工作人员尤其需要检测对工程影响比较大的节点，对各个因素进行合理划分与详细标注，以防止因工程设计图纸不完善而影响后期工作。最后，甲方工作人员可以自行组建相关团队或委托专业能力强的单位，来审核工程设计图纸，及时发现、解决工程设计图纸中存在的问题。必要时，设计团队还需要进行实地勘察，或者利用现代技术对工程进行测算，以保证工程设计图纸的质量。总之，科学地设计工程设计图纸，能够有效减少设计不合理导致的工程变更，从而保证工程质量，同时帮助甲方做好工程造价控制工作。
3合同管理阶段工程造价的控制策略
3.1完善合同管理建设工作
工程施工的目标通常包括三大内容，即施工成本、工程进度、施工质量。在签订合同的过程中，合同双方必须明确工程施工的进度把控、工程质量控制以及施工成本造价控制等有关规定，从而保证施工工程按照预定计划有序完工。但是，在工程建设中，由于施工阶段经常会受到很多不确定因素的影响，施工建设方的施工目标会发生偏离。因此，承包方需要调整和优化施工建设计划，不断调整合同中的施工目标，从而导致合同内容变更。一旦出现施工建设合同变更问题时，承包方与发包方的责任甚至权益都会发生变化。工作人员需要在合同管理建设工作中，尽可能地采用动态化管理方法，以应对施工方变更合同。在合同管理阶段，工作人员通常要控制项目管理，确保合同双方能够协同完成工程项目。因此，合同控制不仅能够确保合同双方履行各自的职责，还能够有效减少不必要的经济损失，从而提高工程项目的利润。
3.2充分应用合同的约束作用
在进行合同签署时，工作人员需要秉承严谨的态度，从本质上做好造价控制工作，有效降低因合同问题而产生的资金风险。合同内容是后续解决纠纷问题的依据，工作人员需要分析所有的合同条款，明确权责关系，通过合同内容来有效落实工程造价控制工作。工作人员需要在签订合同之前确定项目价款，有针对性地分析其中的隐性经济利益。在一般情况下，小型工程会采用固定价款的方式，大型工程会采用可调价款的方式，这样可以很好地防范一些外在风险。某些合同内容可能会存在资金风险，其中一部分合同内容关系到承包单位的总体利益，这就要求承包单位严格按照投标合同中的工程质量要求、工程进度要求来开展相应的工作。
结束语
综上所述，相关管理人员必须重视招投标及合同管理阶段工程造价的控制工作，从优化招标程序、提高工程量清单编制水平等方面来进行工程造价控制，以保证工程质量与企业的经济效益，推动工程项目的顺利开展。
参考文献
[1]占玉芹.招投标及合同阶段工程造价控制的策略[J].新材料新装饰，2020，2（1）：96，98.
[2]卢腊梅.谈招标投标阶段工程造价存在的问题及控制措施[J].居舍，2020（11）：183.
[3]刘汉平.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施研究[J].低碳世界，2020，10（4）：193-194.
[4]魏秀玉.工程造价在招投标阶段的控制策略[J].住宅与房地产，2020（24）：36.