香港「拉布」與台灣「運動群」

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  最近香港和台灣都在上演民主戲碼,為了抗議對政府出台的政策或法律的不滿,港台兩地的民意代表和政治人物都在採用港台兩地「特有的模式」進行抗議。香港採用的是「拉布」戰,台灣採用的是「運動群眾」戰。
  民主社會政治人物參政的重要方式,就是製造「引起民眾關注」的話題,誰的「戲演的好」,誰的曝光率就越高,知名度就越大,在選民中的影響力就越廣。因此,政治人物,無不把「引起選民眼球關注」的戲演的淋漓盡致。香港5月上旬上演的「拉布」戰和台灣五月中旬發生的「運動群眾」戰,都是政治人物為吸引民眾眼球而搞的「拉票動作」。
  「拉布戰術」是美國議會的術語,英文是「Filibuster」,意思是在議會發表冗長演說,拖延表決。「Filibuster」源自西班牙語,原本指十六世紀活躍於加勒比海的海盜,海盜會劫持船只來勒索贖金,於是引伸出挾持議會的意思。政治上的所謂「拉布」戰,就是為了阻止或阻延某項議案的審議,不讓法案通過。
  香港立法會的拉布戰從5月2日晚上開始,直到5月14日才結束。民主派議員欲使議案流產,想盡一切辦法「拖延」、「耽擱」時間。歷史上拉布時間最長紀錄是美國前參議員瑟蒙德(他不但長壽,活到百歲,而且創下多項美國紀錄),他在一九五七年發言反對民權法案時,連續演說了二十四小時十八分鐘。他朗讀每個州的選舉法來拖延時間,更讀完《美國獨立宣言》、《美國憲法》和《民權法》等。亦有其他參議員為了拖時間,演說時朗讀聖經、莎士比亞名著,甚至是食譜。香港民主派人士在這次拉布戰中,也是無所不用其極,想盡一切辦法阻止不利於自己的法案通過。
  
  民主是有成本的
  
  其實,拉布行為對社會有很大影響,也會造成很多社會成本浪費。香港自由黨主席劉健儀指,拉布戰術會令很多法案和事務委員會的會議不能進行,令與民生有關的工作進度受阻。
  在歐美國家,如果採用拉布扯皮辦法「硬拗」阻止法案通過,一旦「做過了頭」,將來在選舉時,人民會用選票教訓他。香港在此之前已經發生過這樣的案例,民主派議員利用「一個識字不多的老太太」以環評不足為由,硬是停止了正在施工的港深澳大橋建設。民主派在爽過之後的區議會選舉中被選民狠狠地教訓了一頓。
  台灣的民意代表則是充分利用當地民情,擅長搞一些「運動群眾」的活動,在馬英九520就職前,民進黨政治人物再一次「運動」了數萬民眾走上街頭,抗議馬英九的「油電雙漲」政策,儘管如此抗議效果不大,但是,作為反對派,必須經常出台一些「吸引眼球」的事情,才能不會被選民忘記。至於這種「運動群眾」的最終效果如何,選民心裏最清楚。對選民來說,「拉布」也好,「運動」也罷,這些都是政治人物喜歡使用的花招,最終的檢驗標準,就是能否看到牛肉在哪裡,端不出牛肉的政治人物,終究都會被選民唾棄。
  
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