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根据苏州市当前在资本配置中存在的农业资金投入严重不足、民间私人投资相对薄弱以及某些行业存在过度投资的现状和特点,为进一步提高资本的配置效率,要盘活存量资本,合理引导其流向和流量;提高增量资本的配置效率,优化资本结构;制定相关政策,吸引民间资本注入;加大政府对农业的投资力度,引导农户进行固定资产投资.