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介绍了城市轨道交通现行融资结构及其存在问题。并针对上海市城市轨道交通建设资金问题，以城市轨道交通可持续发展为目标，分析交通基础设施建设的投融资模式及其应用的实践，提出以轨道交通衍生商业价值为出发点的一揽子规划投融资模式。基于可持续发展的轨道交通建设投融资体制应建立在外部效应理论基础上，将外部效益内部化，从而实现资金运作的良性循环机制。在具体操作上重点解决以下两点：在产权理论的基础上，建立投融资模式的利益返还机制，解决因多元化融资的利益分配问题；区别经营性与公益性在资产上的特点，构建盈利模式，在实际运作流程