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我国市场经济和对外贸易发展到一个新的阶段,新的国际收支形势对外汇管理方式提出新的要求,自由贸易趋向要求外汇管理在可监控前提下实现最充分的便利化,如何实现外汇收支的“均衡管理”,保持国际收支基本平衡和汇率稳定等新的课题摆在我们面前。而目前的多系统外汇管理模式未形成一套完整有效的信息支持体系,现有的外汇账户管理制度也存在许多缺陷,难以适应新形势下外汇管理的需要。如何建立便捷有效的非现场外汇监管体系,实现对外汇收支活动的科学监控,创造一个规范、安全、效率的用汇环境,是外汇管理当局急需解决的问题。信息是管理的基础