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加入WTO，将使旧中国置身于全球竞争的大环境中，在这一进程中，将现代企业的人力资源管理概念引入政府，建立现代化、科学化、民主化、法制化的现代政府人力资源管理体制是中国政府人事行政管理改革的必然方向，这一转变的实现将主要体现在五个方面：管理理念由“人”转向“人力资源”，政府人力资源管理的职能由单一化向多元化转变；政府人力资源管理由“人治”向“法治”的转变；政府人力资源管理人员地位和职能的转变，对公务员的培训由短期培训转向多层次全方面的终身职业培训。