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摘要：财务预算作为企业的财务决策准绳，并时时刻刻关系到企业的经营命脉，好的预算管理对企业来说如虎添翼。但实际操作中企业财务管理遇到各种棘手甚至是瓶颈问题，以至于企业陷入经济误区。本文主要针对预算中遇到诸如：不重视公司战略目标；一味依靠财会部门进行财务分析忽视预算部门的结构完善等问题，同时提出中肯的优化建议共勉。
关键词：预算；财务预算管理；现存问题；优化建议
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-02
随着国家经济一体化，经济风暴随时席卷而来，企业要想立足必须保证万无一失，尤其是预算管理方面，作为一把双刃剑，如果有效利用预算的成果，不仅能推动企业发展，还能为企业决策者提供可靠的投资方向和额度。倘若没有一个完善的预算体系，那么企业就岌岌可危。
一、企业财务预算管理的地位
企业财务预算是整个企业预算系统的一个重要分支，企业预算由经营预算、可变资本和固定资本预算、财务预算这三个部分构成。目前随着互联网和电子政务的发展，实行现代化的财务预算管理是企业迫切需要，同时我国的产权制度变革也在逐步进行中，财务预算为此提供了强有力的保障。最重要的是，通过各家成功企业对比，成功的例子仿佛总是惊人的相似，优异的企业财务预算管理促进经济的发展、资金周转以及改善资本运行机制。
二、企业财务预算管理现存问题
企业财务预算虽然好多公司都在进行，也是运营一家公司的老传统，但依然存在：①不重视公司战略目标；②忽视可预测到的资金和外界环境动态情况；③一味依靠财会部门进行财务分析忽视预算部门的结构完善；④重视成本法的运用忽略其改进的可能等问题[1]。
（一）不重视公司战略目标
企业战略目标是指企业在实现其使命过程中所追求的长期结果，是在一些最重要的领域对企业使命的进一步具体化。它反映了企业在一定时期内经营活动的方向和所要达到的水平，既可以是定性的，也可以是定量的，比如竞争地位、业绩水平、发展速度等等。
通过统计数据表明，有部分公司的财务预算往往到最后阶段会发现偏离了企业的战略目标，甚至损害了企业战略目标，且各期的财务运算基本是孤立的，衔接性差，只重视短期目标，忽略长期目标。作为预算部门的员工，大家更应该心系企业的长远发展战略，并以此为基础完成预算工作，促进企业可持续的发展。
（二）忽视可预测到的资金和外界环境动态情况
在传统预算中，多数企业倾向于人工的定期计算和固定预算等策略，所有评价指标一成不变，直接套用现成公式，预算周期结束时将执行结果直接与预算结果进行比较，但往往整个预算周期都忽略资金支出和财务预算一般具有不定向性。静态预算具有滞后性严重影响预算结果，企业初期可以实施零基础预算，随着企业经营时间变长，应当采用灵活的弹性预算[2]。根据企业运营状况进行轻重缓急之分，等级评定和效益分析，从而确定其开支的必要性、优先顺序和合理性，并根据企业现有资金的实际可能，在预算中对各个项目进行综合性费用预算。
部分企业在财务预算过程中主要结合以往的资金活动，完全摒弃了技术和管理水平的不确定性，不对外部环境进行调研和分析，市场占有率调查，竞争对手情况进行了解和盈利水平深入剖析，造成预算分析结果脱离实际，难以为企业决策者提供合理的参考，更难以在企业的各个部门实施。
（三）一味依靠财会部门进行财务分析忽视预算部门的结构完善
企业财务预算：是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做出的具体安排。其中财务预算。包括：现金预算、预计利润表、预计资产负债表。目前我国未出台相应的法人治理结构政策，各个法人例如董事长、持股人在企业预算中的参与度十分低，另外一些企业为了节约成本认为没有必要开展企业预算，投资大权全部掌握在总经理手中，致使致使财务预算管理缺乏权威性和前瞻性， 难以发挥财务预算的控制作用。
（四）重视成本法的运用忽略其改进的可能
通过数据显示，目前部分企业采用传统的制造成本法进行企业成本的预算和控制。虽然后期将成本和核算有效结合起来，但是对产品价格的估计和确定、控制成本等方面任然显得后劲不大。作为企业更应该调动员工生产积极性，各司其职。现有的改善例如有变动成本法，它要求企业预算的时候应当明确区分变动费用和固定资本，同时强调在预算过程中管理者的认知水平和员工素质应该相应提高，这样才能促进企业的发展。
三、企业预算中相关问题的优化建议
（一）合理的假设是预算的基石
预算初期，往往包含一些未知的因素或者可预见性的因素，确立合理的假设至关重要，只有考虑假设因素在内才能使得企业的工作顺利展开。预算初期最让人头疼的就是预算管理者不得不面对一些不确定的因素， 也不得不预计确定一些预算指标之间的关系。因此建议引入分级评价体系，在确定采购预算的现金支出时， 必须先预定各种原材料价格的未来走向。
（二）实施企业活动分解的预算模式
显然，一个客观公正的预算评价指标更能让整个企业所接受。只有以战略目标作为预算的核心，将各项活动之间进行合理分解，降低耦合性，才能使得预算更贴近企业内部的实际情况。这样也能调动各个部分的积极性，参与人数的增多无形中减少无效劳动结果的产生，同时也保障企业合理经营，促进资金周转流动[3]。
（三）建立有效的考核标准
企业中不乏有部分员工重编制和绩效，轻执行和管理，如果企业不具有良好的考核激励制度，往往使得预算管理流于形式无法做到事前准备、事中控制、事后分析，没能发挥真正的财务预算监督和控制。企业应该从制度上保证预算管理真正有效，严格要求各个预算部门员工按照预算进行，对每项活动进行预算前、预算中和预算后管理。企业要建立健全严格的内部责任监控制度及奖励制度。 正确划分各部门的责、权、利和核算单位，确立责任中心，使预算真正落实到企业的每一层次，责任至人，这是建立相应的奖惩制度的前提。
（四）注重企业的战略目标
首先前提是企业需要有战略目标，一个符合实际而又超越现状的战略目标至关重要，它决定了企业精神，凝聚着员工干劲。但有的企业因为编制原因或者其它原因，并没有制定战略发展目标，造成整体行动较为慵懒松散。预算实际是以战略目标为精髓动力，没有长久目标的预算实则为一个短期行为，它具有短暂性、滞后性，同时也对风险的适应性极差，很容易将企业陷入困境和误区，失去生产经营重心，降低了自身的竞争力。所以，企业财务管理应当以战略目标为核心，也必须围绕此制定管理规则，整个预算周期都不能脱离企业战略目标。企业的战略导向、战略目标将直接决定预算模式的选择，决定预算重点及其需要从哪方面进行重点保障，决定预算目标如何具体确定。财务预算只有这样定位，即定位在企业战略目标上，预算管理才能有生命力。
（五）做面向市场的预算
市场经济是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导。为了避免静态预算对企业造成危险的可能，预算应当面向市场，坚决不能脱离整个市场的发展趋势。预算过程中需要考虑市场机制、市场竞争和政治民主等因素，综合考虑，制定多维度预算。避免严酷的市场压力给自己带来的风险，造成了巨大的企业资源的浪费和企业环境的破坏。
（六）提高预算人员综合素质
为了保证预算管理的有效实施，员工必须提高自己的素质，认真对待自己的工作，因为预算作为耦合度很高的工作任务，一项差错就可能造成整个预算不合理，同时鼓励员工摒弃以前手工计算的习惯，为员工提供更多的机会学习现代化的管理方法，提高工作效率的同时减轻负担和压力。
四、结语
本论文主要针对我国企业现存典型和危及企业生存的预算管理问题进行剖析，旨在提出一套可行可靠易实施的优化策略，揭示了企业战略预算管理系统运行机理，并为企业战略预算管理系统的完善寻找改进路径，可以更好地发挥战略预算管理对企业财务风险防范的作用，使得企业可以增强自身竞争力和促进企业跻身各大行业前百强。
参考文献：
[1]王琳.企业财务预算管理制度的建立与完善探究[J].中国商贸，2011，（31）：160-161.
[2]孙晓朋.企业财务预算管理存在的问题及对策[J].经济视野，2013，（14）：220.
[3]苏婷.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技，2015，（26）：77-78.
关键词：预算；财务预算管理；现存问题；优化建议
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-02
随着国家经济一体化，经济风暴随时席卷而来，企业要想立足必须保证万无一失，尤其是预算管理方面，作为一把双刃剑，如果有效利用预算的成果，不仅能推动企业发展，还能为企业决策者提供可靠的投资方向和额度。倘若没有一个完善的预算体系，那么企业就岌岌可危。
一、企业财务预算管理的地位
企业财务预算是整个企业预算系统的一个重要分支，企业预算由经营预算、可变资本和固定资本预算、财务预算这三个部分构成。目前随着互联网和电子政务的发展，实行现代化的财务预算管理是企业迫切需要，同时我国的产权制度变革也在逐步进行中，财务预算为此提供了强有力的保障。最重要的是，通过各家成功企业对比，成功的例子仿佛总是惊人的相似，优异的企业财务预算管理促进经济的发展、资金周转以及改善资本运行机制。
二、企业财务预算管理现存问题
企业财务预算虽然好多公司都在进行，也是运营一家公司的老传统，但依然存在：①不重视公司战略目标；②忽视可预测到的资金和外界环境动态情况；③一味依靠财会部门进行财务分析忽视预算部门的结构完善；④重视成本法的运用忽略其改进的可能等问题[1]。
（一）不重视公司战略目标
企业战略目标是指企业在实现其使命过程中所追求的长期结果，是在一些最重要的领域对企业使命的进一步具体化。它反映了企业在一定时期内经营活动的方向和所要达到的水平，既可以是定性的，也可以是定量的，比如竞争地位、业绩水平、发展速度等等。
通过统计数据表明，有部分公司的财务预算往往到最后阶段会发现偏离了企业的战略目标，甚至损害了企业战略目标，且各期的财务运算基本是孤立的，衔接性差，只重视短期目标，忽略长期目标。作为预算部门的员工，大家更应该心系企业的长远发展战略，并以此为基础完成预算工作，促进企业可持续的发展。
（二）忽视可预测到的资金和外界环境动态情况
在传统预算中，多数企业倾向于人工的定期计算和固定预算等策略，所有评价指标一成不变，直接套用现成公式，预算周期结束时将执行结果直接与预算结果进行比较，但往往整个预算周期都忽略资金支出和财务预算一般具有不定向性。静态预算具有滞后性严重影响预算结果，企业初期可以实施零基础预算，随着企业经营时间变长，应当采用灵活的弹性预算[2]。根据企业运营状况进行轻重缓急之分，等级评定和效益分析，从而确定其开支的必要性、优先顺序和合理性，并根据企业现有资金的实际可能，在预算中对各个项目进行综合性费用预算。
部分企业在财务预算过程中主要结合以往的资金活动，完全摒弃了技术和管理水平的不确定性，不对外部环境进行调研和分析，市场占有率调查，竞争对手情况进行了解和盈利水平深入剖析，造成预算分析结果脱离实际，难以为企业决策者提供合理的参考，更难以在企业的各个部门实施。
（三）一味依靠财会部门进行财务分析忽视预算部门的结构完善
企业财务预算：是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做出的具体安排。其中财务预算。包括：现金预算、预计利润表、预计资产负债表。目前我国未出台相应的法人治理结构政策，各个法人例如董事长、持股人在企业预算中的参与度十分低，另外一些企业为了节约成本认为没有必要开展企业预算，投资大权全部掌握在总经理手中，致使致使财务预算管理缺乏权威性和前瞻性， 难以发挥财务预算的控制作用。
（四）重视成本法的运用忽略其改进的可能
通过数据显示，目前部分企业采用传统的制造成本法进行企业成本的预算和控制。虽然后期将成本和核算有效结合起来，但是对产品价格的估计和确定、控制成本等方面任然显得后劲不大。作为企业更应该调动员工生产积极性，各司其职。现有的改善例如有变动成本法，它要求企业预算的时候应当明确区分变动费用和固定资本，同时强调在预算过程中管理者的认知水平和员工素质应该相应提高，这样才能促进企业的发展。
三、企业预算中相关问题的优化建议
（一）合理的假设是预算的基石
预算初期，往往包含一些未知的因素或者可预见性的因素，确立合理的假设至关重要，只有考虑假设因素在内才能使得企业的工作顺利展开。预算初期最让人头疼的就是预算管理者不得不面对一些不确定的因素， 也不得不预计确定一些预算指标之间的关系。因此建议引入分级评价体系，在确定采购预算的现金支出时， 必须先预定各种原材料价格的未来走向。
（二）实施企业活动分解的预算模式
显然，一个客观公正的预算评价指标更能让整个企业所接受。只有以战略目标作为预算的核心，将各项活动之间进行合理分解，降低耦合性，才能使得预算更贴近企业内部的实际情况。这样也能调动各个部分的积极性，参与人数的增多无形中减少无效劳动结果的产生，同时也保障企业合理经营，促进资金周转流动[3]。
（三）建立有效的考核标准
企业中不乏有部分员工重编制和绩效，轻执行和管理，如果企业不具有良好的考核激励制度，往往使得预算管理流于形式无法做到事前准备、事中控制、事后分析，没能发挥真正的财务预算监督和控制。企业应该从制度上保证预算管理真正有效，严格要求各个预算部门员工按照预算进行，对每项活动进行预算前、预算中和预算后管理。企业要建立健全严格的内部责任监控制度及奖励制度。 正确划分各部门的责、权、利和核算单位，确立责任中心，使预算真正落实到企业的每一层次，责任至人，这是建立相应的奖惩制度的前提。
（四）注重企业的战略目标
首先前提是企业需要有战略目标，一个符合实际而又超越现状的战略目标至关重要，它决定了企业精神，凝聚着员工干劲。但有的企业因为编制原因或者其它原因，并没有制定战略发展目标，造成整体行动较为慵懒松散。预算实际是以战略目标为精髓动力，没有长久目标的预算实则为一个短期行为，它具有短暂性、滞后性，同时也对风险的适应性极差，很容易将企业陷入困境和误区，失去生产经营重心，降低了自身的竞争力。所以，企业财务管理应当以战略目标为核心，也必须围绕此制定管理规则，整个预算周期都不能脱离企业战略目标。企业的战略导向、战略目标将直接决定预算模式的选择，决定预算重点及其需要从哪方面进行重点保障，决定预算目标如何具体确定。财务预算只有这样定位，即定位在企业战略目标上，预算管理才能有生命力。
（五）做面向市场的预算
市场经济是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导。为了避免静态预算对企业造成危险的可能，预算应当面向市场，坚决不能脱离整个市场的发展趋势。预算过程中需要考虑市场机制、市场竞争和政治民主等因素，综合考虑，制定多维度预算。避免严酷的市场压力给自己带来的风险，造成了巨大的企业资源的浪费和企业环境的破坏。
（六）提高预算人员综合素质
为了保证预算管理的有效实施，员工必须提高自己的素质，认真对待自己的工作，因为预算作为耦合度很高的工作任务，一项差错就可能造成整个预算不合理，同时鼓励员工摒弃以前手工计算的习惯，为员工提供更多的机会学习现代化的管理方法，提高工作效率的同时减轻负担和压力。
四、结语
本论文主要针对我国企业现存典型和危及企业生存的预算管理问题进行剖析，旨在提出一套可行可靠易实施的优化策略，揭示了企业战略预算管理系统运行机理，并为企业战略预算管理系统的完善寻找改进路径，可以更好地发挥战略预算管理对企业财务风险防范的作用，使得企业可以增强自身竞争力和促进企业跻身各大行业前百强。
参考文献：
[1]王琳.企业财务预算管理制度的建立与完善探究[J].中国商贸，2011，（31）：160-161.
[2]孙晓朋.企业财务预算管理存在的问题及对策[J].经济视野，2013，（14）：220.
[3]苏婷.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技，2015，（26）：77-78.