行政区划是一国行政体制的基础性问题，其设置的合理与否，枚关一国政府行政效能的高低、经济的发展和社会的稳定。自国家出现以来，统治阶级为便于管理自己的国家，推行政令，就在国家区域范围内划分不同层次的政区进行统治和管理。我国的行政区划肇始于原始社会向奴隶杜会过渡的夏朝，随着我国社会经济的发展和各个朝代的更迭，行政区划也不断向前发展。时间跨过了一个世纪，中国行政区划的发展进入了新的时空、新的阶段。因此，在此中国历史转型的关键阶段，考察我国现行行政区划所存在的问題与研究对策，有着十分重要的理论意义与现实意义。