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2013年4月中旬,由审计署牵头,联合公安部、中国人民银行、证监会、银监会四部委对银行间债券市场进行了检查,剑指代持养券等违规行为。4月24日,中国人民银行召开银行间债市监管高级别内部会议,要求各银行限时对债券交易违规情况进行清理和上报,并酝酿出台新的管理规则。这一现象震惊债券市场,被业内称为"债市风暴"。