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我国国有商业银行存在着政府干预过深、金融资源配置效率低下、缺乏合理有效的激励机制和公司治理结构等问题.在开放条件下,国有商业银行必须进行深层次的产权改革:一是在市场准入方面允许、鼓励其他产权形式金融机构(特别是民营银行)的参与和发展;二是通过产权交易对国有商业银行进行产权制度改革,从而实现产权多元化.