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[摘 要]会计工作是一项经济管理工作,必须随着单位建设发展而不断发展。改革开放30多年来,我国经济保持了持续快速增长,各类单位的日常支出和专项支出等各项费用也随之增加,这对会计审核工作也提出了许多新的要求。会计审核是会计工作的一项重要内容,必须采取增强法规意识、完善内控制度、加强监督问责、提高综合素养等有效措施,改善和加强这一基础工作,使会计审核工作在财务管理工作中发挥更加积极的促进作用。
[关键词]会计审核;财务管理;重要性
一、会计审核的内容
会计审核必须以实际发生的经济业务事项为依据。实际发生的经济业务事项是指各单位在日常生活和单位建设或预算执行过程中发生的包括引起或未引起资金增减变化的经济活动。以实际发生的经济业务事项为依据进行会计审核,是会计核算的重要前提,是填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告的基础,是保证会计资料质量的关键。
会计审核着重指对会计原始凭证审核,包括书面审核和实质审核两个方面。书面审核首先应审查票据本身是否符合规定。如收入凭证均应使用由财政部门统一印制专用票据,购买货物或劳务必须取得税务部门正规发票,且出具发票的单位经营范围必须与发票所列示的商品相符,杜绝不合规的原始凭证入账;其次,审查项目填写是否齐全,签章是否完备;第三,审查数字计算是否正确,大小写是否一致。若发现手续不完备,记载不准确、不完整的原始凭证,应及时退回,补办手续或更正错误。
二、加强会计审核工作的必要性
(一)加强会计审核是夯实会计基础工作的需要
会计审核工作既是一项重要的经济管理活动,又是會计工作的基本环节。而会计审核工作的好坏,不单纯是单位内部事务,它已经影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益,影响到会计资料在加强财务管理等方面功能作用的发挥。这就要求我们必须加强会计审核这一基础工作,保证会计资料真实、完整,能为各利益关系者普遍认同和接受,这是维护经济秩序正常运转的客观要求。
(二)加强会计审核是强化单位内部监督制约的需要
会计审核在财务管理中的作用是非常关键的,其在实行单位的内部监督、管理,防范财务管理工作中的漏洞等方面有着不可替代的作用。会计审核是单位财务报销的关键的环节,同样也是单位内部控制的关键环节,它可以帮助提高单位的财务管理能力,保证单位资产安全,发挥经费的最大效益,避免财务风险,堵塞财务工作漏洞。
(三)加强会计审核是提高会计工作水平和会计人员素质的需要
加强会计审核工作,是会计工作顺利进行的重要保证。如果没有严格的会计审核工作,收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性,会计工作水平也就无法提高。会计人员作为会计工作的主要承担者,其道德水平的优劣、业务素质的高低,直接影响着单位会计工作的开展。督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起,不断改进和加强会计工作、提高会计工作水平,对提高会计人员业务素质起直接作用。
三、当前会计审核中存在的问题
在当前实践中,会计审核中存在的问题主要有:
(一)会计人员自身责任心不强,导致不想认真审
会计审核工作涉及经济面广、政策性强,要求会计审核人员必须具有较强的责任心。在日常的会计审核工作中,由于会计审核相关人员责任心不强,对原始凭证的真实性、合法性及合理性的审核重视程度不足导致力度不够。同时,会计审核工作直接面对报销人员,而有些报销人员掌握会计审核人员的职场命运,如果没能得到报销,那么就会导致人际关系难处,审核人员在综合权衡后,就放松了对原始凭证的审查和重视程度。此外,会计审核工作业务的数量大,数字复杂,所承受的压力是非常大的。
(二)会计人员受现行人事管理制度制约,导致不敢认真审
在现行的会计人员管理体制下,会计人员缺乏独立性,承担的责任大而赋予的权利小,权利义务不对等。虽然我国赋予了会计人员监督本单位经济活动的职责,但是其发展进步等息息相关的事项均掌握在单位负责人手中,这就会使得会计人员的工作处于被动和两难境地,会使得不少会计人员因为害怕得罪单位领导而对其惟命是从,导致不敢审核监督。
(三)会计人员自身业务素质不高,导致不会认真审
会计人员的素质包括思想素质和业务素质两方面。由于会计人员的学历层次参差不齐,有些人员没有受过系统的会计理论知识的正规训练,搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应关系;也有的会计人员虽然有一定的业务水平,但长期忽视学习新的业务知识和会计法规,缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前甚至更差。此外,还有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识,但因缺乏应有的职业道德,不认真执行制度,不按规定去做,降低了工作标准。
四、如何加强会计审核
要进一步强化会计审核,规范经费管理,充分发挥会计审核在财务管理中的积极作用,应从以下方面入手:
(一)强化法规意识,规范经济运行过程,坚持用制度来保证会计审核的合规性
1.落实经费预算。把一切经费纳入预算,坚持科学编制、统筹安排的原则,使经费管理有章可循,有据可依,从而改变过去经费盲目开支、随意开支和超范围开支的现象。
2.坚持依法理财观念。依法理财是提高财务管理的重要途径,也是提高经费使用效益的保证,使会计审核“有章可循”。在实际工作中,要坚持量入为出,收支平衡的原则,严格执行规章制度,做到“四个一”:即财务管理“一盘棋”,经费管理“一本账”,经费报销“一支笔”,管理制度“一条龙”。从“预防、促进、把关、堵漏”入手,把落实制度贯穿于经济活动的整个过程。
(二)完善单位内控制度,明确人员分工责任,形成倒查机制
1.强化内部监督制约,增强对经费使用的监控能力。单位领导层要履行本级职能,在集体理财的前提下,要搞好督促检查,加强审计监督。要经常组织财务、审计部门监督检查,建立有效的信息反馈系统,切实掌握本单位财务规范化管理工作的进展情况,及时发现问题,解决问题。对本单位的有关规定与国家财经纪律、部门规章有出入的要及时纠正,不能自行其是,盲目标新。同时,要把专业监督与群众监督结合起来,广泛听取群众意见,发挥群众的监督作用,使财务审核工作既有活力,又有动力,更有压力。 2.完善领导经济责任制和责任倒查机制,强化分管领导的微观控制职能和主要领导的全面负责职责。分管领导在经费使用中要向单位负责,正确行使好“一支笔”审批权,对审批的每项经费开支的真实、合理、合法性负直接责任。可以采取签订《经济责任协议书》的办法,增强自我约束意识,明确自己的责任。同时,通过加大经济责任审计力度,审查评价单位负责人在执行财经纪律及领导财务管理中的成绩和不足,倒查应承担的领导责任,推动各级领导更加规范和重视会计审核工作。
(三)多措并举,选用并重,大力提高会计人员的专业素养
1.重选配,着力优化队伍结构。切实健全和改善财务工作者的聘任制度,任人唯贤,实施严格的财务工作者的选聘机制。不同岗位有不同的职责,权责必须分明,实行岗位责任制,提高财务工作者的工作积极性。要摒弃那种靠关系,凭印象,讲照顾等用人不正之风,确实把政治素质好,思想觉悟高,原则性强,热爱财务工作,善于过“紧日子”的同志配备到财务岗位上来。其次要合理配置,体现整体性和梯次性。第三要加强教育。加强财务人员的思想建设,定期对财务人员进行職业道德、行为准则和遵纪守法教育,增强财务人员的纪律观念,使财务人员自觉养成爱岗敬业、依法理财、廉洁奉公、热情服务、艰苦奋斗的好作风。
2.重培养,全面提高业务能力。首先要抓培训提高。应该把培训作为一种激励,要把是否经过培训,作为承担更大的责任、更富挑战性的工作以及提升到更重要岗位的必要条件。在鼓励财务人员自学和参加函授学习的同时,重点进行基本功的训练,采取以会代训、以赛代训、参观见学、观摩评比等多种形式,丰富培训内容,拓展培训渠道,提高培训质量,还要给财务人员压担子。领导在掌握方向,把握原则的前提下,经常给任务,出“题目”放手让财务人员去干,让他们在实际工作中独挡一面,加速所学知识向工作能力的转化,逐步实现财务队伍整体素质的提高。
3.重激励,充分挖掘财务人员内在动力。要重视考核,依靠政策引导,制定一些合理有效的激励制度,挖掘财务人员内在动力,将财务人员的思想表现、业务技能、工作成绩细化评分。单位要经常采取检查、考核、讲评等多种形式,考评财务人员履行职责情况,对照有关评分标准,符合条件,工作成绩突出的单位和个人给予充分肯定,大力表彰,建立相应的奖励机制,实现德、能、勤、绩与职务晋升、工资待遇等挂钩,激发广大会计审核人员的积极性和创造性,增强职业责任感,高标准、高质量、高效率地做好财务工作。
[作者简介]贾雪琴(1973-),湖北老河口人,广西边防总队,会计师,本科学历,研究方向:财务会计。
[关键词]会计审核;财务管理;重要性
一、会计审核的内容
会计审核必须以实际发生的经济业务事项为依据。实际发生的经济业务事项是指各单位在日常生活和单位建设或预算执行过程中发生的包括引起或未引起资金增减变化的经济活动。以实际发生的经济业务事项为依据进行会计审核,是会计核算的重要前提,是填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告的基础,是保证会计资料质量的关键。
会计审核着重指对会计原始凭证审核,包括书面审核和实质审核两个方面。书面审核首先应审查票据本身是否符合规定。如收入凭证均应使用由财政部门统一印制专用票据,购买货物或劳务必须取得税务部门正规发票,且出具发票的单位经营范围必须与发票所列示的商品相符,杜绝不合规的原始凭证入账;其次,审查项目填写是否齐全,签章是否完备;第三,审查数字计算是否正确,大小写是否一致。若发现手续不完备,记载不准确、不完整的原始凭证,应及时退回,补办手续或更正错误。
二、加强会计审核工作的必要性
(一)加强会计审核是夯实会计基础工作的需要
会计审核工作既是一项重要的经济管理活动,又是會计工作的基本环节。而会计审核工作的好坏,不单纯是单位内部事务,它已经影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益,影响到会计资料在加强财务管理等方面功能作用的发挥。这就要求我们必须加强会计审核这一基础工作,保证会计资料真实、完整,能为各利益关系者普遍认同和接受,这是维护经济秩序正常运转的客观要求。
(二)加强会计审核是强化单位内部监督制约的需要
会计审核在财务管理中的作用是非常关键的,其在实行单位的内部监督、管理,防范财务管理工作中的漏洞等方面有着不可替代的作用。会计审核是单位财务报销的关键的环节,同样也是单位内部控制的关键环节,它可以帮助提高单位的财务管理能力,保证单位资产安全,发挥经费的最大效益,避免财务风险,堵塞财务工作漏洞。
(三)加强会计审核是提高会计工作水平和会计人员素质的需要
加强会计审核工作,是会计工作顺利进行的重要保证。如果没有严格的会计审核工作,收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性,会计工作水平也就无法提高。会计人员作为会计工作的主要承担者,其道德水平的优劣、业务素质的高低,直接影响着单位会计工作的开展。督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起,不断改进和加强会计工作、提高会计工作水平,对提高会计人员业务素质起直接作用。
三、当前会计审核中存在的问题
在当前实践中,会计审核中存在的问题主要有:
(一)会计人员自身责任心不强,导致不想认真审
会计审核工作涉及经济面广、政策性强,要求会计审核人员必须具有较强的责任心。在日常的会计审核工作中,由于会计审核相关人员责任心不强,对原始凭证的真实性、合法性及合理性的审核重视程度不足导致力度不够。同时,会计审核工作直接面对报销人员,而有些报销人员掌握会计审核人员的职场命运,如果没能得到报销,那么就会导致人际关系难处,审核人员在综合权衡后,就放松了对原始凭证的审查和重视程度。此外,会计审核工作业务的数量大,数字复杂,所承受的压力是非常大的。
(二)会计人员受现行人事管理制度制约,导致不敢认真审
在现行的会计人员管理体制下,会计人员缺乏独立性,承担的责任大而赋予的权利小,权利义务不对等。虽然我国赋予了会计人员监督本单位经济活动的职责,但是其发展进步等息息相关的事项均掌握在单位负责人手中,这就会使得会计人员的工作处于被动和两难境地,会使得不少会计人员因为害怕得罪单位领导而对其惟命是从,导致不敢审核监督。
(三)会计人员自身业务素质不高,导致不会认真审
会计人员的素质包括思想素质和业务素质两方面。由于会计人员的学历层次参差不齐,有些人员没有受过系统的会计理论知识的正规训练,搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应关系;也有的会计人员虽然有一定的业务水平,但长期忽视学习新的业务知识和会计法规,缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前甚至更差。此外,还有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识,但因缺乏应有的职业道德,不认真执行制度,不按规定去做,降低了工作标准。
四、如何加强会计审核
要进一步强化会计审核,规范经费管理,充分发挥会计审核在财务管理中的积极作用,应从以下方面入手:
(一)强化法规意识,规范经济运行过程,坚持用制度来保证会计审核的合规性
1.落实经费预算。把一切经费纳入预算,坚持科学编制、统筹安排的原则,使经费管理有章可循,有据可依,从而改变过去经费盲目开支、随意开支和超范围开支的现象。
2.坚持依法理财观念。依法理财是提高财务管理的重要途径,也是提高经费使用效益的保证,使会计审核“有章可循”。在实际工作中,要坚持量入为出,收支平衡的原则,严格执行规章制度,做到“四个一”:即财务管理“一盘棋”,经费管理“一本账”,经费报销“一支笔”,管理制度“一条龙”。从“预防、促进、把关、堵漏”入手,把落实制度贯穿于经济活动的整个过程。
(二)完善单位内控制度,明确人员分工责任,形成倒查机制
1.强化内部监督制约,增强对经费使用的监控能力。单位领导层要履行本级职能,在集体理财的前提下,要搞好督促检查,加强审计监督。要经常组织财务、审计部门监督检查,建立有效的信息反馈系统,切实掌握本单位财务规范化管理工作的进展情况,及时发现问题,解决问题。对本单位的有关规定与国家财经纪律、部门规章有出入的要及时纠正,不能自行其是,盲目标新。同时,要把专业监督与群众监督结合起来,广泛听取群众意见,发挥群众的监督作用,使财务审核工作既有活力,又有动力,更有压力。 2.完善领导经济责任制和责任倒查机制,强化分管领导的微观控制职能和主要领导的全面负责职责。分管领导在经费使用中要向单位负责,正确行使好“一支笔”审批权,对审批的每项经费开支的真实、合理、合法性负直接责任。可以采取签订《经济责任协议书》的办法,增强自我约束意识,明确自己的责任。同时,通过加大经济责任审计力度,审查评价单位负责人在执行财经纪律及领导财务管理中的成绩和不足,倒查应承担的领导责任,推动各级领导更加规范和重视会计审核工作。
(三)多措并举,选用并重,大力提高会计人员的专业素养
1.重选配,着力优化队伍结构。切实健全和改善财务工作者的聘任制度,任人唯贤,实施严格的财务工作者的选聘机制。不同岗位有不同的职责,权责必须分明,实行岗位责任制,提高财务工作者的工作积极性。要摒弃那种靠关系,凭印象,讲照顾等用人不正之风,确实把政治素质好,思想觉悟高,原则性强,热爱财务工作,善于过“紧日子”的同志配备到财务岗位上来。其次要合理配置,体现整体性和梯次性。第三要加强教育。加强财务人员的思想建设,定期对财务人员进行職业道德、行为准则和遵纪守法教育,增强财务人员的纪律观念,使财务人员自觉养成爱岗敬业、依法理财、廉洁奉公、热情服务、艰苦奋斗的好作风。
2.重培养,全面提高业务能力。首先要抓培训提高。应该把培训作为一种激励,要把是否经过培训,作为承担更大的责任、更富挑战性的工作以及提升到更重要岗位的必要条件。在鼓励财务人员自学和参加函授学习的同时,重点进行基本功的训练,采取以会代训、以赛代训、参观见学、观摩评比等多种形式,丰富培训内容,拓展培训渠道,提高培训质量,还要给财务人员压担子。领导在掌握方向,把握原则的前提下,经常给任务,出“题目”放手让财务人员去干,让他们在实际工作中独挡一面,加速所学知识向工作能力的转化,逐步实现财务队伍整体素质的提高。
3.重激励,充分挖掘财务人员内在动力。要重视考核,依靠政策引导,制定一些合理有效的激励制度,挖掘财务人员内在动力,将财务人员的思想表现、业务技能、工作成绩细化评分。单位要经常采取检查、考核、讲评等多种形式,考评财务人员履行职责情况,对照有关评分标准,符合条件,工作成绩突出的单位和个人给予充分肯定,大力表彰,建立相应的奖励机制,实现德、能、勤、绩与职务晋升、工资待遇等挂钩,激发广大会计审核人员的积极性和创造性,增强职业责任感,高标准、高质量、高效率地做好财务工作。
[作者简介]贾雪琴(1973-),湖北老河口人,广西边防总队,会计师,本科学历,研究方向:财务会计。