文本规范与实践规范的分离——太湖流域工业污染的一个解释框架

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水污染问题源于不按规范行事:不该降生的企业“准生”了,本该达标排放的却没有达标;污染发生后,因为取证困难等原因,污染问题难于解决;虽个别情况作出赔偿的,却又难于执行;对污染责任人的处理也相机行事。对此的解释是:人通常在有外在约束下才会守规范,但现行体制缺乏监督;现代社会是一个人工系统,系统的运转要求系统内的成员必须按规范行动,但目前我们仍倾向于依情景而非依规范行动。
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