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摘 要：随着国民经济的发展，市场上的定量包装商品越来越多，对定量包装商品的计量检验关系着消费者的合法权益。对计量检验缺乏管理或者管理松弛，会直接导致包装商品的缺斤短两、净含量标注混乱等现象，严重的甚至会扰乱市场秩序。本文对定量包装商品计量检验管理进行探讨。
关键词：定量包装商品；计量；检验；管理
1定量包装商品计量存在的问题
1.1企业计量法制意识薄弱
在这个个性化的社会人们常常为了展现自己的个性而无视法律规定。对于普通人来说河能无关紧要但是对于企业领导、管理人员和计量操作人员而言这也许是致命的要害。据调查，大部分生产企业对国家质量技术监督局颁布的《定量包装商品计量监督规定》不清楚、不了解某些生产企业甚至不知道《规定》中规定的产品允许正负偏差是多少而有的企业自行规定公司產品的负偏差标准所以国家监督局在企业产品检查中会发现有的企业生产的产品已远远超过国家规定的允许负偏差。由于企业计量法律意识的薄弱，个别企业急于牟利，不惜挺而走险放意计量作弊层至销售商、生产者和商品外包装生产者串通使商品净含量低于国家规定的标称值，以低价进入市场并迅速占领市场这一违法行为严重破坏和扰乱了市场经济秩序。
1.2流通领域管理不严
销售商往往将注意力都放到了对商品质量的跟踪监控上了（特别注意对假冒伪劣商品的甄别），而忽视了定量商品的计量问题。许多大型超市甚至缺乏对定量包装商品的计量检验设备和计量检验手段。在商品上架前，也没有相关制度对商品的计量问题作出要求。要改善这一情形，需要商品销售商加强对国家相关计量法规的学习，制定科学的内部检验规范。除此之外，计量检验的执法部门也要加强对商品流通领域的监控，做到严格管理。
1.3部分企业计量知识匮乏、计量管理缺位
计量器具的检验配置选用不合理，精确度和准确度不高，你能满足使用的要求；新购进的器具没有检定和校准，保持出厂的状态使用，引起误差；更或者是计量早已经过时，而且从来没有检定过。计量企业对于计量的管理、保养和监管不到位，抽查制度不完善，当计量出现超差时没有及时纠正而导致商品不合格，这些仅是客观原因，主观原因是很多计量人员对使用方法和校验的方法了解甚少，从而导致定量包装商品计量不合格。但最不能原谅的是一些企业缺少商品定量包装计量重视意识甚至故作手脚来赢取利益，另外就是在运输和存储中没有严管，导致含量不够。
1.4定量包装商品外包装物的监管不到位
企业对商品包装的计量监管力度不够。在日常定量包装商品监督检查中，发现一些企业对商品外包装重量的误差不重视，有的以单件外包装作为整批外包装的标准值去重，有的甚至忽略外包装的重量。一些企业未扣除超过标准规定的水分等成分的含量，在企业内部抽检中往往忽略其影响。这些都造成商品净含量计量误差。
2管理措施
2.1规范市场
在商品流通领域加强对定量包装商品的计量验收是促进定量包装商品计量水平提升的当务之急。第一，要开展对经销商有关计量法律法规的培养，加强宣传，增加经销商对定量包装商品的计量检验意识以及对商品净含量标注正确与否的识别能力。要促使经销商明白计量检验的重要性，计量不准确的商品上架，不仅会使经销商蒙受直接的经济损失，还会对经销商在消费者心目中的形象造成打击，造成长远的不利影响。第四，抓住有利时机加大检验力度。计量检验的相关执法部门、经销商的计量验收部门以及消费者代表等可以团结协作，利用春节、元旦等国家重要节庆日开展对消费者关心的定量包装商品的计量检验，一方面落实消费者对商品净含量准确度的关注，另一方面也利于扩大检验结果的社会影响。第二，直接对经销商提供计量技术支持，帮助其建立科学的商品计量验收制度，培训专门的计量验收人员，对验收不合格的商品禁止上架。
2.2基础检测加强计量设备器具管理
对于列入国家强检计量器具目录的计量器具，每年应进行执法检测检查，对于未按强检规定要求按期送检的要加大执法力度未列入强检目录的计量设备器具应该敦促企业自觉送检或进行定期检测检查。对于企业内部而言池要按期对定量包装商品的计量检验设备器具进行核准校对及时更换超期使用的计量设施设备，以确保企业生产的商品计量检验达标准以上的合格率。
2.3加强计量法律法规知识宣传
督促计量监督管理学习《定量包装商品计量监督管理办法》规定的义务，并帮助他们提高计量检测技能在组织定量包装商品生产企业开展计量法律法规和检验知识的学习，健全组织机构，组织人员培训，制定定量包装商品计量管理制度，掌握必要的检验定量包装商品净含量知识。对定量包装商品计量工作做得好的企业，应当鼓励他们。进行定量包装商品生产企业计量能力考评，申报“C”标志，对缺斤短两的违法行为，依据计量法律法规的规定，给予行政处罚，并通过舆论工具给与曝光。
2.4进一步完善计量法规体系
要加快我国定量包装商品计量检验管理的法规与国际接轨的步伐，并结合我国实际国情与实际计量检验过程中所总结出的经验，对有关计量检验的现行法律法规进行补充完善，重点要突出对计量检验过程和结果的管理，使管理措施形成制度化并纳入法制监督的范畴。新的法规体系要对批次商品的抽检方法和计量检验方法制定更加科学合理的规范。除了对定量包装商品的计量检验要加强管控外，作为计量检验法规的执行者，新的法规体系还应该将对计量检验机构的考评和授权制度作出说明。除此之外，参考一些市场上流通的定量包装商品的实际情况，对一些商品的净含量允许负偏差可以适当放松，以促进企业规范生
2.5提高工作人员的专业素质
计量监管工作开展的高效与否，不仅取决于计量人员专业素质水平的高低，还取决于定量包装商品生产水平的高低。而定量包装商品设备运行的高效性，又需要以保证运行参数设置的准确性为基础。随着科技发展水平的不断提高，在生产过程中越来越注重生产设备的自动化发展。对于新购进的商品定量包装设备，如果不预先进行检查并调整参数，就会很容易造成商品定量包装不合格，不利于计量监管工作的高效开展。因此，重视对相关工作人员专业素质水平的提高，对于计量监管工作的高效开展十分必要。首先，注重对定量包装商品生产人员专业技术水平的提高。专业的生产人员，能够及时发现设备在运行中存在的问题，并加以调整，为定量包装商品的优质率提供保障。其次，注重对计量监管人员职业道德素养以及专业技术水平的提高。一些企业为了谋取利益，会减少定量包装商品的实际含量，并贿赂计量管理人员放松监管标准。所以，为了避免计量监管人员在利益的驱使下，做出不利于企业发展的违法行为，就必须要注重对计量管理人员职业道德素养的提高。除此以外，在开展计量监管工作时，还需要工作人员具备专业的计量知识，以便于能够正确应用各种计量方法，为计量监管工作的高效开展提供保障。
2.6加强企业内部的计量监督工作，落实考核责任制
对定量包装商品生产流程实行有效监控，落实责任到人，经常检查检测人员是否按照规定要求进行定量包装商品净含量计量检验。必要时，要送检验人员到有资质能力的机构进行检验知识的培训。计量管理工作与企业经济责任制挂钩，定期对主检人员进行考核。
2.7严格监督建立信息化管理系统
要做好定量包装商品的计量检验监督工作，任重而道远，不仅需要相关法律法规的约束更需要相关工作人员和企业单位的积极配合。为从根本上提高定量包装商品计量检验的业务水平和管理质量需用国家计量检验的相关法律法规和计量标准作为标准沐」用数据库技术、网络技术等信息化手段建立计量检验管理系统。信息化管理系统将有效实现计量检验业务、检验数据的实时化监控和处理，对检验操作人员、检验流程和检验进度等信息进行及时记录及传递相关企业单位要从长远出发积极构建企业内部的高新信息化管理系统，从而在管理环节保证整个商品计量检验记录流程的科学性和高效性提升定量包装商品的计量检验的合格率。
2.8对计量检验结果要科学评价
对定量包装商品进行计量检验时，对检验结果要进行科学评价。计量检验规则中对商品净含量有一定的负偏差允许范围。单件定量包装商品的净含量负偏差只要不超过最大允许负偏差即为合格产品，不能简单的将有无负偏差作为判断商品计量检验合格的标准。除此之外，对于一些有强制性计量检验标准的商品，应该按照该商品的强制标准作为评价指标。
3结语
做好定量包装商品计量检验管理工作，对于消费者权益的维护、良好企业形象的树立十分重要。因此，企业必须要树立对这一工作重要性的正确认识，采取科学合理措施，提高计量管理水平，保证定量包装商品的有序开展，从而更好地为社会稳定发展贡献力量。
参考文献
[1]定量包装商品净含量计量检验浅议[J].李海燕，凡秋霞.中国计量.2015（11）
[2]关于构建定量包装商品净含量管理系统的设想[J].王琳.通讯世界.2015（07）
[3]对定量包装商品净含量计量检验方法与程序的分析[J].周维忠.科技风.2017（20）
（作者单位：襄阳市计量检定测试所）
关键词：定量包装商品；计量；检验；管理
1定量包装商品计量存在的问题
1.1企业计量法制意识薄弱
在这个个性化的社会人们常常为了展现自己的个性而无视法律规定。对于普通人来说河能无关紧要但是对于企业领导、管理人员和计量操作人员而言这也许是致命的要害。据调查，大部分生产企业对国家质量技术监督局颁布的《定量包装商品计量监督规定》不清楚、不了解某些生产企业甚至不知道《规定》中规定的产品允许正负偏差是多少而有的企业自行规定公司產品的负偏差标准所以国家监督局在企业产品检查中会发现有的企业生产的产品已远远超过国家规定的允许负偏差。由于企业计量法律意识的薄弱，个别企业急于牟利，不惜挺而走险放意计量作弊层至销售商、生产者和商品外包装生产者串通使商品净含量低于国家规定的标称值，以低价进入市场并迅速占领市场这一违法行为严重破坏和扰乱了市场经济秩序。
1.2流通领域管理不严
销售商往往将注意力都放到了对商品质量的跟踪监控上了（特别注意对假冒伪劣商品的甄别），而忽视了定量商品的计量问题。许多大型超市甚至缺乏对定量包装商品的计量检验设备和计量检验手段。在商品上架前，也没有相关制度对商品的计量问题作出要求。要改善这一情形，需要商品销售商加强对国家相关计量法规的学习，制定科学的内部检验规范。除此之外，计量检验的执法部门也要加强对商品流通领域的监控，做到严格管理。
1.3部分企业计量知识匮乏、计量管理缺位
计量器具的检验配置选用不合理，精确度和准确度不高，你能满足使用的要求；新购进的器具没有检定和校准，保持出厂的状态使用，引起误差；更或者是计量早已经过时，而且从来没有检定过。计量企业对于计量的管理、保养和监管不到位，抽查制度不完善，当计量出现超差时没有及时纠正而导致商品不合格，这些仅是客观原因，主观原因是很多计量人员对使用方法和校验的方法了解甚少，从而导致定量包装商品计量不合格。但最不能原谅的是一些企业缺少商品定量包装计量重视意识甚至故作手脚来赢取利益，另外就是在运输和存储中没有严管，导致含量不够。
1.4定量包装商品外包装物的监管不到位
企业对商品包装的计量监管力度不够。在日常定量包装商品监督检查中，发现一些企业对商品外包装重量的误差不重视，有的以单件外包装作为整批外包装的标准值去重，有的甚至忽略外包装的重量。一些企业未扣除超过标准规定的水分等成分的含量，在企业内部抽检中往往忽略其影响。这些都造成商品净含量计量误差。
2管理措施
2.1规范市场
在商品流通领域加强对定量包装商品的计量验收是促进定量包装商品计量水平提升的当务之急。第一，要开展对经销商有关计量法律法规的培养，加强宣传，增加经销商对定量包装商品的计量检验意识以及对商品净含量标注正确与否的识别能力。要促使经销商明白计量检验的重要性，计量不准确的商品上架，不仅会使经销商蒙受直接的经济损失，还会对经销商在消费者心目中的形象造成打击，造成长远的不利影响。第四，抓住有利时机加大检验力度。计量检验的相关执法部门、经销商的计量验收部门以及消费者代表等可以团结协作，利用春节、元旦等国家重要节庆日开展对消费者关心的定量包装商品的计量检验，一方面落实消费者对商品净含量准确度的关注，另一方面也利于扩大检验结果的社会影响。第二，直接对经销商提供计量技术支持，帮助其建立科学的商品计量验收制度，培训专门的计量验收人员，对验收不合格的商品禁止上架。
2.2基础检测加强计量设备器具管理
对于列入国家强检计量器具目录的计量器具，每年应进行执法检测检查，对于未按强检规定要求按期送检的要加大执法力度未列入强检目录的计量设备器具应该敦促企业自觉送检或进行定期检测检查。对于企业内部而言池要按期对定量包装商品的计量检验设备器具进行核准校对及时更换超期使用的计量设施设备，以确保企业生产的商品计量检验达标准以上的合格率。
2.3加强计量法律法规知识宣传
督促计量监督管理学习《定量包装商品计量监督管理办法》规定的义务，并帮助他们提高计量检测技能在组织定量包装商品生产企业开展计量法律法规和检验知识的学习，健全组织机构，组织人员培训，制定定量包装商品计量管理制度，掌握必要的检验定量包装商品净含量知识。对定量包装商品计量工作做得好的企业，应当鼓励他们。进行定量包装商品生产企业计量能力考评，申报“C”标志，对缺斤短两的违法行为，依据计量法律法规的规定，给予行政处罚，并通过舆论工具给与曝光。
2.4进一步完善计量法规体系
要加快我国定量包装商品计量检验管理的法规与国际接轨的步伐，并结合我国实际国情与实际计量检验过程中所总结出的经验，对有关计量检验的现行法律法规进行补充完善，重点要突出对计量检验过程和结果的管理，使管理措施形成制度化并纳入法制监督的范畴。新的法规体系要对批次商品的抽检方法和计量检验方法制定更加科学合理的规范。除了对定量包装商品的计量检验要加强管控外，作为计量检验法规的执行者，新的法规体系还应该将对计量检验机构的考评和授权制度作出说明。除此之外，参考一些市场上流通的定量包装商品的实际情况，对一些商品的净含量允许负偏差可以适当放松，以促进企业规范生
2.5提高工作人员的专业素质
计量监管工作开展的高效与否，不仅取决于计量人员专业素质水平的高低，还取决于定量包装商品生产水平的高低。而定量包装商品设备运行的高效性，又需要以保证运行参数设置的准确性为基础。随着科技发展水平的不断提高，在生产过程中越来越注重生产设备的自动化发展。对于新购进的商品定量包装设备，如果不预先进行检查并调整参数，就会很容易造成商品定量包装不合格，不利于计量监管工作的高效开展。因此，重视对相关工作人员专业素质水平的提高，对于计量监管工作的高效开展十分必要。首先，注重对定量包装商品生产人员专业技术水平的提高。专业的生产人员，能够及时发现设备在运行中存在的问题，并加以调整，为定量包装商品的优质率提供保障。其次，注重对计量监管人员职业道德素养以及专业技术水平的提高。一些企业为了谋取利益，会减少定量包装商品的实际含量，并贿赂计量管理人员放松监管标准。所以，为了避免计量监管人员在利益的驱使下，做出不利于企业发展的违法行为，就必须要注重对计量管理人员职业道德素养的提高。除此以外，在开展计量监管工作时，还需要工作人员具备专业的计量知识，以便于能够正确应用各种计量方法，为计量监管工作的高效开展提供保障。
2.6加强企业内部的计量监督工作，落实考核责任制
对定量包装商品生产流程实行有效监控，落实责任到人，经常检查检测人员是否按照规定要求进行定量包装商品净含量计量检验。必要时，要送检验人员到有资质能力的机构进行检验知识的培训。计量管理工作与企业经济责任制挂钩，定期对主检人员进行考核。
2.7严格监督建立信息化管理系统
要做好定量包装商品的计量检验监督工作，任重而道远，不仅需要相关法律法规的约束更需要相关工作人员和企业单位的积极配合。为从根本上提高定量包装商品计量检验的业务水平和管理质量需用国家计量检验的相关法律法规和计量标准作为标准沐」用数据库技术、网络技术等信息化手段建立计量检验管理系统。信息化管理系统将有效实现计量检验业务、检验数据的实时化监控和处理，对检验操作人员、检验流程和检验进度等信息进行及时记录及传递相关企业单位要从长远出发积极构建企业内部的高新信息化管理系统，从而在管理环节保证整个商品计量检验记录流程的科学性和高效性提升定量包装商品的计量检验的合格率。
2.8对计量检验结果要科学评价
对定量包装商品进行计量检验时，对检验结果要进行科学评价。计量检验规则中对商品净含量有一定的负偏差允许范围。单件定量包装商品的净含量负偏差只要不超过最大允许负偏差即为合格产品，不能简单的将有无负偏差作为判断商品计量检验合格的标准。除此之外，对于一些有强制性计量检验标准的商品，应该按照该商品的强制标准作为评价指标。
3结语
做好定量包装商品计量检验管理工作，对于消费者权益的维护、良好企业形象的树立十分重要。因此，企业必须要树立对这一工作重要性的正确认识，采取科学合理措施，提高计量管理水平，保证定量包装商品的有序开展，从而更好地为社会稳定发展贡献力量。
参考文献
[1]定量包装商品净含量计量检验浅议[J].李海燕，凡秋霞.中国计量.2015（11）
[2]关于构建定量包装商品净含量管理系统的设想[J].王琳.通讯世界.2015（07）
[3]对定量包装商品净含量计量检验方法与程序的分析[J].周维忠.科技风.2017（20）
（作者单位：襄阳市计量检定测试所）