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万蓓蓓
身份证号码：320706198609271028
摘要：控制工程造价是一个全过程的控制，项目的每一个阶段都是不能忽视的。建设工程造价管理控制是一项系统工程，建设方要不断提高管理理念，正确处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系，不断优化工程造价全过程控制方案，使投资获得最大经济效益和社会效益。
关键词：工程造价；决策设计；实施竣工；结算
前言
工程造价在工程的各阶段，都起到了主导的作用，它直接影响了整个工程的质量与经济效益。而工程的质量与经济效益，恰恰是现今社会上最为注重的。能否做好工程造价控制，已成为评价一个工程的好坏的重要指标之一了。
1.实施工程造价全过程管理控制的重要性
一个建设项目，通常需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金，风险大。项目建成以后能否盈利，能否达到预期目标是每个出资人非常关心的问题。工程项目的建设周期长，生产要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂可变。这时工程造价的控制与管理工作就显得尤为重要，因此，要想有效地控制建设项目的工程造价，提高项目的投资效果，则必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制，即从项目决策、投资估算、设计阶段的概算，到实施阶段的承包合同价和完工后的竣工决算，并要求工程造价的控制与管理工作贯穿于工程建设全过程。
2.建筑工程造价需坚持的原则
2.1协调关系，控制质量
协调关系，主要指的是处理好工程造价和施工质量二者之间的关系。工程造价指的是一个建筑项目，从开始到最后竣工交付，所投入的综合费用的总和，根据业主，投资方，设计方等几个方面的需要不同，工程的造价成本也会有不同。而工程质量是指整个建筑工程项目竣工之后，整个项目的使用性能与最初的设计图纸要求的相互符合，并且每一项质量指标都达到或者超过了设计图纸的标准。关于二者之间的关系，对于工程项目中的必须开支应该全力的投入，这样就会造成保证工程质量，但是我们在保证工程质量的同时，也需要避免不必要的开支。
2.2更新观念，优化管理
价值工程的方法我们可以看成是一种价值分析，价值工程在建筑工程项目中的运用，对于优化建筑内部的控制工作具有重要的意义。价值工程的观点是对整个工程项目的每一种功能进行分析和评价，并从这些功能上，在不影响功能正常使用的前提下减少不必要的工程造价，而整个工程下来，将会是一笔很大的节省，着也是众多建筑企业所希望看到的。
在建筑设计的环节中，同样能够运用到价值工程的分析方法，将工程的功能要求与投资一起进行分析，而在工程的施工中，就可以避免不必要的浪费。工程设计环节里积极使用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。
3.加强建筑工程中造价全过程管理的措施
3.1设计阶段
建筑工程项目控制贯穿于整个工程当中。有研究表明：对于工程项目影响较大的阶段是工程建设完成25%的设计结束前的阶段，在初步设计阶段，项目投资受到影响会很大；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性就会有所下降；在图纸设计过程中，影响投资的可能性会更小。这说民项目投资重点在于施工前决策和设计阶段，项目投资决策后，项目投资关键在于设计。如果想要在设计过程中进行有效管理，可以从以下措施入手：一方面，建立工程造价信息管理系统。通过这样的方法，能够提高对于设计人员要求。工程造价人员要熟悉自己专业知识，也要对其他领域知识有所了解，对于工艺流程、建筑材料、交通运输等相关知识都要有所了解；另一方面，可以引入监理制。工程监理制度是工程建设的成功之处。我国建筑行业存在着只管设计而忽略造价的问题。要增强设计人员经济理念，就需要设计人员和监理人员进行密切合作，从而给工程节省更多成本。
3.2决策阶段
项目决策阶段指的是选择并确定投资方案的阶段，对于选定项目的可行性和经济性进行技术分析，将不同的建设方案进行比较，从而做出有效判断。建筑工程投资决策过程中的工程造价为重点管理内容。在投资决策过程中，需要建立起充分全面的可行性研究；此外，还需要优化目标方案，选择合适的项目预算方案，从而保证工程能够得到有效控制。对于决策过程中的造价管理，可以采取以下措施进行：首先，做好项目决策前工作。做这些工作需要较多材料，如工程现场的水电路情况及地质情况，材料设备价格，大宗材料的采购和工程资料，对于经济评价项目还需要有更多资料；其次，可以细致编制投资估算。投资估算指的是投资过程中根据现有资料对工程项目进行估算。作为项目决策依据之一，在整个过程中，需要对工程造价进行估算，从而确定工程能够有效进行。此外，还可以对方案进行科学优化、建立财务评价体系等。
3.3招标阶段
招标控制价是开发商拟建工程投资的底数。开发商没有条件的则应请有资格的咨询单位代编；有条件的尽量自行编制。编制控制价时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把招标控制价做到合理。充分利用市场信息，通过公开、公正、公平的招标，选择价格合理、技术好、管理好的承包商和性价比高的供货商，确保工程项目的资金得到合理的利用。优化施工方案，技术与经济相结合，积极参与施工方案的论证和优化，在保证施工技术可行的条件下，选择合理的技术方案。
3.4施工阶段
（1）将工程质量置于首位。建筑产品的形成要依靠工程的建设施工，有效控制项目施工过程的造价，是最为复杂的发展阶段。其中，最重要的是先对施工质量、施工进度及投资之间的关系进行妥善处理，三者相辅相成、同等重要。要想按时按量地完成任务目标，合理的进度规划是很有必要的，这样可极大地降低“施工赶工费”等费用。另外，应始终坚持质量为首要准则和标准，依靠标准化的工程质量标准，促进项目工程效益的不断提高。（2）严格审查组织设计与技术方案。立足于工程各方因素，考虑工程性质及构件情况，结合地理、运输等条件，安排专家和督察小组进行严格的施工审核，优化施工方案，合理选择施工方案。（3）控制工程变更，确定变更价款。对事先规划好的工程量、工程施工进度与条件进行严格控制，避免施工项目造价超出预算。另外，对于隐蔽工程或新增费用及签证进行严格控制，一方提出变更，双方都应安排负责人共同对施工现场进行审核、验收。
3.5竣工决算阶段
（1）根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用于核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。
（2）方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制管理与审查。设计阶段加强对设计方案估算、初步设计概算、施工图预算的编制管理和审查是再至关重要的。实际工作中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标缺乏合理性，有的施工图预算或者标底不够准确，影响到设计过程中各个阶段造价控制目标的制定，最终不能达到以造价目标控制设计工作的目的。
4.结语
总之，建设工程造价的确定情形投资控制的实质就是运用科学技术原理和主法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、概算和施工图预算，才能提高投资效益。
参考文献：
[1]谢新喜.探讨建筑工程造价的全过程管理[J].中国城市经济，2011，（18）.
[2]赵全凤.对工程造价管理工作的几点思考和建议[J].山西建筑，2015，（20）
[3]龚维丽.工程造价的确定与控制[m].北京：中国计划出版社，2014.
身份证号码：320706198609271028
摘要：控制工程造价是一个全过程的控制，项目的每一个阶段都是不能忽视的。建设工程造价管理控制是一项系统工程，建设方要不断提高管理理念，正确处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系，不断优化工程造价全过程控制方案，使投资获得最大经济效益和社会效益。
关键词：工程造价；决策设计；实施竣工；结算
前言
工程造价在工程的各阶段，都起到了主导的作用，它直接影响了整个工程的质量与经济效益。而工程的质量与经济效益，恰恰是现今社会上最为注重的。能否做好工程造价控制，已成为评价一个工程的好坏的重要指标之一了。
1.实施工程造价全过程管理控制的重要性
一个建设项目，通常需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金，风险大。项目建成以后能否盈利，能否达到预期目标是每个出资人非常关心的问题。工程项目的建设周期长，生产要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂可变。这时工程造价的控制与管理工作就显得尤为重要，因此，要想有效地控制建设项目的工程造价，提高项目的投资效果，则必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制，即从项目决策、投资估算、设计阶段的概算，到实施阶段的承包合同价和完工后的竣工决算，并要求工程造价的控制与管理工作贯穿于工程建设全过程。
2.建筑工程造价需坚持的原则
2.1协调关系，控制质量
协调关系，主要指的是处理好工程造价和施工质量二者之间的关系。工程造价指的是一个建筑项目，从开始到最后竣工交付，所投入的综合费用的总和，根据业主，投资方，设计方等几个方面的需要不同，工程的造价成本也会有不同。而工程质量是指整个建筑工程项目竣工之后，整个项目的使用性能与最初的设计图纸要求的相互符合，并且每一项质量指标都达到或者超过了设计图纸的标准。关于二者之间的关系，对于工程项目中的必须开支应该全力的投入，这样就会造成保证工程质量，但是我们在保证工程质量的同时，也需要避免不必要的开支。
2.2更新观念，优化管理
价值工程的方法我们可以看成是一种价值分析，价值工程在建筑工程项目中的运用，对于优化建筑内部的控制工作具有重要的意义。价值工程的观点是对整个工程项目的每一种功能进行分析和评价，并从这些功能上，在不影响功能正常使用的前提下减少不必要的工程造价，而整个工程下来，将会是一笔很大的节省，着也是众多建筑企业所希望看到的。
在建筑设计的环节中，同样能够运用到价值工程的分析方法，将工程的功能要求与投资一起进行分析，而在工程的施工中，就可以避免不必要的浪费。工程设计环节里积极使用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。
3.加强建筑工程中造价全过程管理的措施
3.1设计阶段
建筑工程项目控制贯穿于整个工程当中。有研究表明：对于工程项目影响较大的阶段是工程建设完成25%的设计结束前的阶段，在初步设计阶段，项目投资受到影响会很大；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性就会有所下降；在图纸设计过程中，影响投资的可能性会更小。这说民项目投资重点在于施工前决策和设计阶段，项目投资决策后，项目投资关键在于设计。如果想要在设计过程中进行有效管理，可以从以下措施入手：一方面，建立工程造价信息管理系统。通过这样的方法，能够提高对于设计人员要求。工程造价人员要熟悉自己专业知识，也要对其他领域知识有所了解，对于工艺流程、建筑材料、交通运输等相关知识都要有所了解；另一方面，可以引入监理制。工程监理制度是工程建设的成功之处。我国建筑行业存在着只管设计而忽略造价的问题。要增强设计人员经济理念，就需要设计人员和监理人员进行密切合作，从而给工程节省更多成本。
3.2决策阶段
项目决策阶段指的是选择并确定投资方案的阶段，对于选定项目的可行性和经济性进行技术分析，将不同的建设方案进行比较，从而做出有效判断。建筑工程投资决策过程中的工程造价为重点管理内容。在投资决策过程中，需要建立起充分全面的可行性研究；此外，还需要优化目标方案，选择合适的项目预算方案，从而保证工程能够得到有效控制。对于决策过程中的造价管理，可以采取以下措施进行：首先，做好项目决策前工作。做这些工作需要较多材料，如工程现场的水电路情况及地质情况，材料设备价格，大宗材料的采购和工程资料，对于经济评价项目还需要有更多资料；其次，可以细致编制投资估算。投资估算指的是投资过程中根据现有资料对工程项目进行估算。作为项目决策依据之一，在整个过程中，需要对工程造价进行估算，从而确定工程能够有效进行。此外，还可以对方案进行科学优化、建立财务评价体系等。
3.3招标阶段
招标控制价是开发商拟建工程投资的底数。开发商没有条件的则应请有资格的咨询单位代编；有条件的尽量自行编制。编制控制价时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把招标控制价做到合理。充分利用市场信息，通过公开、公正、公平的招标，选择价格合理、技术好、管理好的承包商和性价比高的供货商，确保工程项目的资金得到合理的利用。优化施工方案，技术与经济相结合，积极参与施工方案的论证和优化，在保证施工技术可行的条件下，选择合理的技术方案。
3.4施工阶段
（1）将工程质量置于首位。建筑产品的形成要依靠工程的建设施工，有效控制项目施工过程的造价，是最为复杂的发展阶段。其中，最重要的是先对施工质量、施工进度及投资之间的关系进行妥善处理，三者相辅相成、同等重要。要想按时按量地完成任务目标，合理的进度规划是很有必要的，这样可极大地降低“施工赶工费”等费用。另外，应始终坚持质量为首要准则和标准，依靠标准化的工程质量标准，促进项目工程效益的不断提高。（2）严格审查组织设计与技术方案。立足于工程各方因素，考虑工程性质及构件情况，结合地理、运输等条件，安排专家和督察小组进行严格的施工审核，优化施工方案，合理选择施工方案。（3）控制工程变更，确定变更价款。对事先规划好的工程量、工程施工进度与条件进行严格控制，避免施工项目造价超出预算。另外，对于隐蔽工程或新增费用及签证进行严格控制，一方提出变更，双方都应安排负责人共同对施工现场进行审核、验收。
3.5竣工决算阶段
（1）根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用于核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。
（2）方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制管理与审查。设计阶段加强对设计方案估算、初步设计概算、施工图预算的编制管理和审查是再至关重要的。实际工作中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标缺乏合理性，有的施工图预算或者标底不够准确，影响到设计过程中各个阶段造价控制目标的制定，最终不能达到以造价目标控制设计工作的目的。
4.结语
总之，建设工程造价的确定情形投资控制的实质就是运用科学技术原理和主法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、概算和施工图预算，才能提高投资效益。
参考文献：
[1]谢新喜.探讨建筑工程造价的全过程管理[J].中国城市经济，2011，（18）.
[2]赵全凤.对工程造价管理工作的几点思考和建议[J].山西建筑，2015，（20）
[3]龚维丽.工程造价的确定与控制[m].北京：中国计划出版社，2014.