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公正与效率应该成为任何政府始终追求的目标."数字政府"着重于现代社会背景下提高政府的效率,但它不能自我张显政府的公正价值.民主具有保障政府公正运行的能力.为了保证"数字政府"始终在公正的轨道上高效运行,必须对"数字政府"进行民主的制度建构,主要包括建构制衡、公开、责任、专家型的"数字政府".