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2004年11月和2006年7月,江苏省淮安市、苏州市先后开展政策性农业保险试点工作,由于淮安、苏州地处苏北、苏南,两地自然条件和经济发展水平差异较大,两地在政策性农业保险试点过程中,形成了特色鲜明的制度模式。研究和比较两地制度特点和运作状况,了解不同制度的适应性和局限性,有助于我们思考借鉴。