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2009年12月23日，山东省人民政府在著名革命老区临沂市平邑县柏林镇柏林社区举行山东省国家首批新型农村社会养老保险试点启动仪式，这标志着山东省新型农保试点工作正式步入实施阶段。副省长郭兆信出席启动仪式并讲话。临沂市委、政府主要负责同志、市直有关部门负责同志和部分新型农村社会养老保险参保群众代表参加了当天的启动仪式。