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摘要：企业管理是以人为本的管理，而安全文化建设是以人为本管理的重要体现，也是科学发展观的必然走向。本文阐述了安全文化在企业管理中的重要作用，进而提出几点安全文化建设的几点思考。
关键词：以人为本；安全文化；企业管理
中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)04-0222-02
“关爱生命，重视安全，以人为本”成为现代企业安全管理亘古不变的主题。党的总书记胡锦涛在一次集中学习时强调，安全是社会稳定发展，人民从事正常生产的基本条件，任何生产建设都必须以人的安全为前提。同时还强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针应作为企业管理的一项基本内容，形成一种文化，营造一种氛围。可见，安全是党和人民对企业生产的基本要求，安全文化建设是企业管理发展的必然选择。
一、安全文化在企业管理中的重要作用
1.安全文化建设是企业管理科学发展的必由之路
企业安全文化是指在生产经营过程中安全意识、安全生产技术、设施设备安全以及安全制度的总和，是企业保持生产顺利，经营健康的基本条件。安全文化建设就是为了保证员工以及消费者的生命健康，减少各种不利因素对社会生活秩序的不利影响。对于一个企业而言，安全才是最重要的生产价值观，可以说没有安全就没有企业，没有安全企业的发展必然受阻。荀子曾曰：“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下”，意思是防患于未然，防为上上之策。圣人之言如此，发展到今天人们仍然对安全十分重视，可见安全是社会科学发展的必由之路。关爱生命，由心做起，关注生产，由安全做起，“亡羊补牢，为时已晚”，防患于未然才是硬道理。另外，风险管理作为企业管理的重要内容已渐渐深入人心，科学的风险管理手段是企业生存与持续发展的重要保证。安全文化建设就是企业规避风险的一项重要举措。
2.安全文化建设是和谐社会的基本标准
从和谐社会的角度来看，安全文化建设主要体现在以下三方面：第一，员工的生命安全至高无上。员工是企业创造财富的智力因素，员工的生命安全不仅关系到企业的效益及前途，更重要联系到一个家庭，一份社会责任，一个人的价值与尊严。所以企业安全文化建设的任务，一方面要增强员工安全意识，从制度、生产操作上约束，从行为、知识、信念上引导，使其真正将安全重视起来，对事故诱导信号反应迅速，第一时间转化为预期行为，有效降低事故发生概率。另一方面加强员工安全意识培训，做到岗前要培训，岗上有制度，违者必究，犯者重罚，从根源上彻底杜绝员工的侥幸心理。第二，安全工作应提上议事日程。随着经济发展，人民物质消费的日益增长，企业的产品越来越丰富，与此同时企业与消费者之间的安全矛盾逐十分突出，如食品安全、药品安全、儿童玩具使用安全、游乐设施安全等，这方面的安全事故不断出现，严重影响消费者的消费安全心理。要在企业安全文化建设中，加强保障消费者安全的有关工作。应树立“全过程安全预防”的理念，把安全生产的关口前移到市场调查、科研投入、产品设计，把安全隐患消除在生产经营最前端，确保消费者接触不到任何不安全因素。第三，维护社会群体生命安全是重要任务。近年来，安全事故的发生数见不鲜，“三聚氰胺”毒奶粉事件，煤矿坍塌事件，工程车伤人事件等，夺去了很多无辜人的生命。这些事故的发生必然影响到社会的和谐，可以说哪里不安全哪里就没有社会和谐。因此企业必须高度重视，一方面加强生产环节的安全控制，消除岗位安全隐患；另一方面积极做好安全检测，确保质量与安全双第一。
3.安全文化建设是企业形象的重要体现
企业文化是企业形象的体现，是企业建立品牌的要素之一，也是增强员工积极性，提高企业效益和产品创新的关键。近年来，企业认识到品牌的重要性，特别重视企业文化建设，努力塑造自己的形象。然而，许多企业并没有认识到安全文化建设的重要性，以至于像三鹿这样的大企业一夜之间面临倒闭，一夜之间价值数十亿的品牌变得一文不值。可见，安全文化建设对企业品牌铸造、企业形象的建立是多么重要。(1)安全伦理道德是安全文化的重要体现。安全伦理道德虽然看不见，摸不着，但隐含于企业领导人的价值观、经营理念、管理习惯和员工的实践行为中。一个领导人和员工的安全伦理道德比较强的企业，社会对其的安全认可度会比较高，企业的形象亦良好。(2)制度规范是安全文化的实质体现。“精于中，华于形”精讲得是伦理道德，华不是华而不实，而是指实质性的制度。“无规矩不成方圆”它的作用在于使信念高尚的人时刻保持警醒，给信念不足的人以制度的约束。
二、安全文化建设应注意的问题
1.员工理念是企业安全文化建设的先导
安全观念是安全文化建设的灵魂，无论是企业领导还是员工，只有保持一颗安全的心态，才能保证生产安全及安全制度的正常运行。近年来我国大大小小的企业如雨后春笋般迅速增长，大大促进了经济的发展，然而由于这些企业安全意识不高，安全制度不健全，未形成良好的安全文化，导致安全事故屡屡发生，“三违”现象屡禁不止，甚至还有扩大的势头。为此应当树立安全观念，从思想上深度重视。首先应从被动的“要我安全”向主动的“我要安全”转变，将“安全无小事”“不伤害别人，不被别人伤害”的安全思想通过培训、宣传栏等形式教育员工。同时建立相应的奖惩机制，对安全意识强，工作中发现安全隐患，工作中带动大家重视安全的员工给予特殊奖励；对无视安全制度，屡教不改的员工在说服教育之后，如仍不立竿见影，当及时清除工作队伍，以免“一块臭肉坏了满锅汤”。其次，应广泛搜集安全经验和教训。企业应具有良好的信息化渠道，及时将国内发生的重大安全事故及當前安全要闻通过各种形式报道给员工，强化他们的安全理念，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围。
2.安全文化建设要刚柔相济
在中国企业内，员工的普遍素质不高，造成员工上岗后很难养成自律的工作态度。在这种情况下，各级主管部门更应当坚持教育为主，严格执行规章制度。一方面对不遵守规定，无视安全规章制度的人，敢于批评教育，对于领导应一视同仁。当然，“扮黑脸”应讲究张弛有度，切不可方法简单粗暴使员工产生逆反心理，从而降低了管理的效果。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育、经济处罚。不可否认，批评加罚款也能使员工的思想受到触动，但通过经济手段使员工就此和“三违”现象决裂是不现实的。所以，为了增强安全管理的效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性的管理。
3.全员参与安全文化建设
安全文化的建设需要全队上下共同参与。因此必须在党政的统一领导和协调下，整合资源，建立纵横联动的工作机制。企业所有部门要在宣传、教育、培训工作上联动，行政、工会要在监管上联动；企业内部要建立健全各种安全制度和安全规章，健全安全生产管理机构，落实安全经费，做好各种保障工作；要积极参与并推动安全文化建设工作使安全文化深入每一位员工的心，并使安全检查形成一种制度，采取定期与不定期相结合方式，专职安监人员深入施工一线，与施工人员面对面地进行宣传教育。同时了解他们在安全生产过程中存在的问题及隐患，以便于及时进行排除。广大员工要认真学习有关企业安全文化理论知识，认同、接受安全价值观，使安全生产成为自觉行动。
总之，安全文化建设是一项系统工程，不是一朝一夕之功，是各级领导及一线员工在长期的生产实践中培育起来的。安全文化是企业的灵魂，是企业的发展之基。
关键词：以人为本；安全文化；企业管理
中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)04-0222-02
“关爱生命，重视安全，以人为本”成为现代企业安全管理亘古不变的主题。党的总书记胡锦涛在一次集中学习时强调，安全是社会稳定发展，人民从事正常生产的基本条件，任何生产建设都必须以人的安全为前提。同时还强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针应作为企业管理的一项基本内容，形成一种文化，营造一种氛围。可见，安全是党和人民对企业生产的基本要求，安全文化建设是企业管理发展的必然选择。
一、安全文化在企业管理中的重要作用
1.安全文化建设是企业管理科学发展的必由之路
企业安全文化是指在生产经营过程中安全意识、安全生产技术、设施设备安全以及安全制度的总和，是企业保持生产顺利，经营健康的基本条件。安全文化建设就是为了保证员工以及消费者的生命健康，减少各种不利因素对社会生活秩序的不利影响。对于一个企业而言，安全才是最重要的生产价值观，可以说没有安全就没有企业，没有安全企业的发展必然受阻。荀子曾曰：“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下”，意思是防患于未然，防为上上之策。圣人之言如此，发展到今天人们仍然对安全十分重视，可见安全是社会科学发展的必由之路。关爱生命，由心做起，关注生产，由安全做起，“亡羊补牢，为时已晚”，防患于未然才是硬道理。另外，风险管理作为企业管理的重要内容已渐渐深入人心，科学的风险管理手段是企业生存与持续发展的重要保证。安全文化建设就是企业规避风险的一项重要举措。
2.安全文化建设是和谐社会的基本标准
从和谐社会的角度来看，安全文化建设主要体现在以下三方面：第一，员工的生命安全至高无上。员工是企业创造财富的智力因素，员工的生命安全不仅关系到企业的效益及前途，更重要联系到一个家庭，一份社会责任，一个人的价值与尊严。所以企业安全文化建设的任务，一方面要增强员工安全意识，从制度、生产操作上约束，从行为、知识、信念上引导，使其真正将安全重视起来，对事故诱导信号反应迅速，第一时间转化为预期行为，有效降低事故发生概率。另一方面加强员工安全意识培训，做到岗前要培训，岗上有制度，违者必究，犯者重罚，从根源上彻底杜绝员工的侥幸心理。第二，安全工作应提上议事日程。随着经济发展，人民物质消费的日益增长，企业的产品越来越丰富，与此同时企业与消费者之间的安全矛盾逐十分突出，如食品安全、药品安全、儿童玩具使用安全、游乐设施安全等，这方面的安全事故不断出现，严重影响消费者的消费安全心理。要在企业安全文化建设中，加强保障消费者安全的有关工作。应树立“全过程安全预防”的理念，把安全生产的关口前移到市场调查、科研投入、产品设计，把安全隐患消除在生产经营最前端，确保消费者接触不到任何不安全因素。第三，维护社会群体生命安全是重要任务。近年来，安全事故的发生数见不鲜，“三聚氰胺”毒奶粉事件，煤矿坍塌事件，工程车伤人事件等，夺去了很多无辜人的生命。这些事故的发生必然影响到社会的和谐，可以说哪里不安全哪里就没有社会和谐。因此企业必须高度重视，一方面加强生产环节的安全控制，消除岗位安全隐患；另一方面积极做好安全检测，确保质量与安全双第一。
3.安全文化建设是企业形象的重要体现
企业文化是企业形象的体现，是企业建立品牌的要素之一，也是增强员工积极性，提高企业效益和产品创新的关键。近年来，企业认识到品牌的重要性，特别重视企业文化建设，努力塑造自己的形象。然而，许多企业并没有认识到安全文化建设的重要性，以至于像三鹿这样的大企业一夜之间面临倒闭，一夜之间价值数十亿的品牌变得一文不值。可见，安全文化建设对企业品牌铸造、企业形象的建立是多么重要。(1)安全伦理道德是安全文化的重要体现。安全伦理道德虽然看不见，摸不着，但隐含于企业领导人的价值观、经营理念、管理习惯和员工的实践行为中。一个领导人和员工的安全伦理道德比较强的企业，社会对其的安全认可度会比较高，企业的形象亦良好。(2)制度规范是安全文化的实质体现。“精于中，华于形”精讲得是伦理道德，华不是华而不实，而是指实质性的制度。“无规矩不成方圆”它的作用在于使信念高尚的人时刻保持警醒，给信念不足的人以制度的约束。
二、安全文化建设应注意的问题
1.员工理念是企业安全文化建设的先导
安全观念是安全文化建设的灵魂，无论是企业领导还是员工，只有保持一颗安全的心态，才能保证生产安全及安全制度的正常运行。近年来我国大大小小的企业如雨后春笋般迅速增长，大大促进了经济的发展，然而由于这些企业安全意识不高，安全制度不健全，未形成良好的安全文化，导致安全事故屡屡发生，“三违”现象屡禁不止，甚至还有扩大的势头。为此应当树立安全观念，从思想上深度重视。首先应从被动的“要我安全”向主动的“我要安全”转变，将“安全无小事”“不伤害别人，不被别人伤害”的安全思想通过培训、宣传栏等形式教育员工。同时建立相应的奖惩机制，对安全意识强，工作中发现安全隐患，工作中带动大家重视安全的员工给予特殊奖励；对无视安全制度，屡教不改的员工在说服教育之后，如仍不立竿见影，当及时清除工作队伍，以免“一块臭肉坏了满锅汤”。其次，应广泛搜集安全经验和教训。企业应具有良好的信息化渠道，及时将国内发生的重大安全事故及當前安全要闻通过各种形式报道给员工，强化他们的安全理念，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围。
2.安全文化建设要刚柔相济
在中国企业内，员工的普遍素质不高，造成员工上岗后很难养成自律的工作态度。在这种情况下，各级主管部门更应当坚持教育为主，严格执行规章制度。一方面对不遵守规定，无视安全规章制度的人，敢于批评教育，对于领导应一视同仁。当然，“扮黑脸”应讲究张弛有度，切不可方法简单粗暴使员工产生逆反心理，从而降低了管理的效果。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育、经济处罚。不可否认，批评加罚款也能使员工的思想受到触动，但通过经济手段使员工就此和“三违”现象决裂是不现实的。所以，为了增强安全管理的效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性的管理。
3.全员参与安全文化建设
安全文化的建设需要全队上下共同参与。因此必须在党政的统一领导和协调下，整合资源，建立纵横联动的工作机制。企业所有部门要在宣传、教育、培训工作上联动，行政、工会要在监管上联动；企业内部要建立健全各种安全制度和安全规章，健全安全生产管理机构，落实安全经费，做好各种保障工作；要积极参与并推动安全文化建设工作使安全文化深入每一位员工的心，并使安全检查形成一种制度，采取定期与不定期相结合方式，专职安监人员深入施工一线，与施工人员面对面地进行宣传教育。同时了解他们在安全生产过程中存在的问题及隐患，以便于及时进行排除。广大员工要认真学习有关企业安全文化理论知识，认同、接受安全价值观，使安全生产成为自觉行动。
总之，安全文化建设是一项系统工程，不是一朝一夕之功，是各级领导及一线员工在长期的生产实践中培育起来的。安全文化是企业的灵魂，是企业的发展之基。