推动民营经济大发展

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  2006年7月19日,何永智惊呆了。
  她做梦都没想到,重庆“四大班子”领导会在这一天齐聚洪崖洞。
  喜欢看“重庆新闻联播”的她,在思考。
  当年5月,市政府大规模表彰了非公经济先进人物,提出要大力发展民营经济。
  当年6月,市委二届九次全会又说,要把非公经济作为库区产业发展的主力军。
  何永智对小天鹅集团高管说:“要是市领导来我们洪崖洞看看就好了。”
  四年前,小天鹅斥资数亿元,开始打造洪崖洞项目。2006年初,项目完工,可就是开不了业。
  “今天指出三个问题,我们改了,明天又指出八个……消防这关通不过,每天亏损上百万元。”何永智流了好几次泪。
  她盼着市领导来,没想到市领导真就来了。
  “我们今天是为了打‘鬼’,借助钟馗。”市领导说。
  钟馗就是“洪崖洞”,“鬼”就是“落后的服务观念”。
  “当前的发展环境,尤其是行政管理环节,严重制约了民营经济的发展……”这一天,市领导讲话,A4纸整理出来,足足有18页。
  “市领导讲话后,手续两天就办好了。”何永智说。
  此后,何永智更加关注“重庆新闻联播”了。
  “9月,市政府召开了‘执政为民、服务发展’动员部署大会,要求职能部门转变观念,促进民营经济发展。”何永智说。
  随后,何永智发现一个变化——职能部门都开始主动出击,与民企面对面沟通。
  惊喜,还没结束。
  “我做梦都没想到,市委、市政府会把直辖以来规格最高的论坛——2006年中国(重庆)民营经济发展战略论坛——放到我们洪崖洞来开。”何永智说。
  这次论坛提出,要为民营经济成长提供充足的阳光、空气和土壤。
  会后不久,陈克明与涪陵区签下协议,决定投建“200万吨重油深加工项目”。
  1989年,陈克明注册了重庆远东机械制造有限责任公司,序号“0001”——这是重庆首家民营有限责任公司。
  “我能进入重油领域,标志着重庆民营经济发展迎来又一个春天。”陈克明说。
  这仅是重庆直辖15年市委、市政府扶持民营经济发展的缩影。
  “要加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会,必须推动民营经济大发展。”历届市委、市政府一直这样强调。
  直辖15年,市委、市政府先后制定了《关于大力发展个体私营经济的决定》、《关于进一步加快民营经济发展的决定》等一系列政策措施,引导和扶持民营经济的发展。
  正因如此,重庆民营经济才得以突飞猛进。
  直辖时,全市无一家百亿民企;2011年,百亿民企有了七家。
  直辖时,非公经济仅占全市生产总值的26%,2011年提升到62%。
  直辖时,非公经济吸纳就业人数占二、三产业就业人数的50%,2011年提升到70%多。
  直辖时,非公经济所交税金仅占全市税收的12%,2010年突破了60%。
  直辖时,非公经济对全市经济增长的贡献率仅为36%,2011年提升到72%。
  …………
  民营经济,成了重庆经济快速增长的加速器、扩大就业的主渠道、增加收入的活源泉。
  直辖15年,尽管成就辉煌,但与东部地区相比,重庆民营经济还存在总量少、个头小等诸多问题。
  站在转变经济发展方式的十字路口,重庆要推动民营经济实现又一个飞跃,必须从体制上、政策上给予民企更大的空间。
  转型和创新,不仅是民营企业的生存之道,也是政府部门发展民营经济之道。正因如此,我们推出了这组报道,既是总结扶持民营经济发展的经验,也是动员政府部门进行新的探索。
  “革命”尚未成功,同志仍须努力。
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