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陕西省是个资源丰富但经济相对落后的全国贫困大省,综合经济实力居全国第22位,即使在西北地区也次于新疆.如何在西部大开发中抓住机遇,把陕西建设成一个经济强省,是面向21世纪摆在全省人民面前的重大任务.党中央、国务院文件指出:加快农村小城镇建设,有利于解决农村诸方面的问题.因此,陕西如何搞好小城镇建设,是值得探索的问题.