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中国社科院社会政策研究中心副主任杨团受民政部低保司的委托,与调研小组一起走访了新乡市、原阳县民政局和中国人寿保险公司下属分公司和支公司及原阳县保险公司的定点医院,对河南省新乡市利用保险公司和保险机制解决城镇低保对象住院保障问题做专题调研。新乡市新农合“管办分离”的模式,取得了成功,也得到了国家领导的肯定。这为新农合的发展和管理摸索出了一条新路子。